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2021年以來(lái)陜西檢察機(jī)關(guān)起訴妨害文物管理犯罪案件204件750人
人民網(wǎng)西安6月6日電(吳德鋒)在6月8日文化和自然遺產(chǎn)日來(lái)臨之際,陜西省人民檢察院于6月6日召開(kāi)“依法懲治文物犯罪 守護(hù)三秦歷史文脈”新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)近年來(lái)全省檢察機(jī)關(guān)依法懲治文物犯罪工作情況。據(jù)介紹,2021年以來(lái),陜西全省檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)和決定逮捕妨害文物管理犯罪案件177件529人,起訴204件750人,有力打擊和震懾了文物犯罪。
新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。 人民網(wǎng) 吳德鋒 攝
針對(duì)文物犯罪多呈現(xiàn)鏈條化的特點(diǎn),陜西省檢察機(jī)關(guān)加大追捕追訴追繳力度,圍繞文物交易縱向深挖關(guān)聯(lián)犯罪,圍繞團(tuán)伙關(guān)系橫向追捕追訴漏犯,圍繞涉案文物追繳持續(xù)發(fā)力,實(shí)現(xiàn)全鏈條打擊、一體化防治。強(qiáng)化數(shù)字賦能,依托陜西數(shù)字檢察中心數(shù)據(jù)整合、線(xiàn)索流轉(zhuǎn)、態(tài)勢(shì)分析功能,進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)字模型的構(gòu)建與運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)個(gè)案辦理到類(lèi)案監(jiān)督的轉(zhuǎn)變,以數(shù)字檢察驅(qū)動(dòng)打擊文物犯罪工作提質(zhì)增效。
通過(guò)加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作,陜西省檢察機(jī)關(guān)形成文物保護(hù)合力,充分運(yùn)用“刑事+公益訴訟”機(jī)制,注重刑事檢察與公益訴訟檢察的銜接和協(xié)同,2023年以來(lái),全省檢察機(jī)關(guān)共辦理文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟案件214件,提出檢察建議和發(fā)出公告或征詢(xún)意見(jiàn)172件,起訴8件,均取得良好辦案效果。
通過(guò)完善制度保障,陜西省檢察機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)文物保護(hù)長(zhǎng)效常治。深化行刑銜接,陜西省檢察院與陜西省文物局先后聯(lián)合會(huì)簽《陜西省打擊防范文物犯罪專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案》《關(guān)于涉文物犯罪線(xiàn)索移送工作機(jī)制》等,擴(kuò)大全省文物犯罪“兩項(xiàng)監(jiān)督”線(xiàn)索來(lái)源。同時(shí),通過(guò)非刑罰性處置措施織密處罰法網(wǎng),做好行刑雙向銜接工作,力爭(zhēng)形成與行政機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、互促互助的文物保護(hù)外部工作格局。
此外,發(fā)布會(huì)上還發(fā)布了五件依法懲治文物犯罪典型案例。
附依法懲治文物犯罪典型案例
案例一:渭南市蒲城縣人民檢察院辦理的劉琳、閆安民等16人盜掘古文化遺址、古墓葬案。為全面貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,依法準(zhǔn)確定罪量刑,檢察機(jī)關(guān)在辦案中應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確區(qū)分各被告人的主觀(guān)明知以及在共同犯罪中的地位作用,協(xié)同各方力量聚力保護(hù)文物安全。本案中,針對(duì)涉案人員眾多、案情交叉、言詞證據(jù)多且供述混亂等特點(diǎn),檢察機(jī)關(guān)邀請(qǐng)文物保護(hù)專(zhuān)業(yè)人士參與案件辦理,進(jìn)一步明確古遺址、古墓葬的“四至”控制點(diǎn)和墓葬區(qū)范圍,為準(zhǔn)確認(rèn)定犯罪事實(shí)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
案例二:西安市蓮湖區(qū)人民檢察院辦理的程奔剛倒賣(mài)文物案。辦理不法文博人員倒賣(mài)文物案件,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以證據(jù)為核心,準(zhǔn)確區(qū)分罪與非罪,剝開(kāi)“合法收藏”外衣,嚴(yán)厲打擊倒賣(mài)文物犯罪。本案中,檢察機(jī)關(guān)圍繞行為人的從業(yè)經(jīng)歷、專(zhuān)業(yè)知識(shí)背景、交易價(jià)格、次數(shù),涉案文物在博物館的登記備案情況等方面,引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)全面?zhèn)刹槿∽C,積極聽(tīng)取文物行政部門(mén)的專(zhuān)業(yè)意見(jiàn),準(zhǔn)確界定倒賣(mài)文物罪與合法收藏行為,最終認(rèn)定行為人明知是國(guó)家禁止買(mǎi)賣(mài)的文物仍大量收購(gòu)并賣(mài)出,具有倒賣(mài)牟利的目的,應(yīng)當(dāng)以倒賣(mài)文物罪追究刑事責(zé)任,確保打擊文物犯罪不枉不縱。
案例三:直屬分院秦嶺南麓地區(qū)人民檢察院辦理的王大慶、吳笑笑等4人盜掘古墓葬案。涉盜掘古墓葬文物犯罪多為分工明確、具有較為完整上下游產(chǎn)業(yè)的團(tuán)伙型犯罪,組織化、鏈條化特征明顯。本案中,跨行政區(qū)劃?rùn)z察機(jī)關(guān)注重發(fā)揮好一體化履職優(yōu)勢(shì),充分整合檢察資源力量,從跨區(qū)劃兩級(jí)檢察院中調(diào)用不同業(yè)務(wù)條線(xiàn)干警組建專(zhuān)業(yè)化辦案團(tuán)隊(duì),有效提升了履職深度及質(zhì)效。為推動(dòng)文物犯罪的源頭治理,檢察機(jī)關(guān)依法提起刑事附帶民事公益訴訟、制發(fā)檢察建議,督促違法犯罪個(gè)體認(rèn)真履行受損文物修復(fù)的民事責(zé)任,推動(dòng)有關(guān)單位及時(shí)堵塞管理漏洞、完善保護(hù)措施、形成長(zhǎng)效工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)打擊文物犯罪與保護(hù)文物并重。
案例四:咸陽(yáng)市渭城區(qū)人民檢察院辦理的汪新春等7人盜掘古墓葬案。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)始終對(duì)文物犯罪實(shí)施全鏈條打擊,在依法從嚴(yán)打擊盜掘古墓葬、倒賣(mài)文物犯罪的同時(shí),全面加強(qiáng)對(duì)涉案文物的保護(hù)力度。本案中,檢察機(jī)關(guān)以辦理的個(gè)案為切入點(diǎn),引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)橫向圍繞團(tuán)伙關(guān)系,追捕追訴盜掘古墓葬漏罪漏犯4案9人,縱向圍繞文物倒賣(mài)鏈條,追捕追訴倒賣(mài)文物漏罪漏犯6案11人。同時(shí),對(duì)1557件涉案文物全力追繳,并推動(dòng)實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化存放,逐步形成“縱橫雙向打擊文物犯罪,繳存并舉保護(hù)涉案文物”的辦案理念。
案例五:寶雞市鳳縣人民檢察院辦理的程義博、石詩(shī)平等4人盜掘古墓葬、任延濤等3人掩飾隱瞞犯罪所得案。依法懲治文物犯罪,核心在于有罪必罰、罰當(dāng)其罪,要準(zhǔn)確認(rèn)定文物犯罪行為,全鏈條精準(zhǔn)適用法律,依法進(jìn)行全面打擊。本案中,檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)介入引導(dǎo)偵查,加強(qiáng)與文物行政部門(mén)、公安機(jī)關(guān)等單位會(huì)商研判,準(zhǔn)確認(rèn)定文物種類(lèi)以及盜掘地屬性。針對(duì)文物犯罪往往呈現(xiàn)上游盜掘、下游倒賣(mài),銷(xiāo)贓產(chǎn)業(yè)化、鏈條化等特點(diǎn),檢察機(jī)關(guān)深挖關(guān)聯(lián)犯罪,糾正漏捕漏訴。同時(shí),依法能動(dòng)履職開(kāi)展羈押必要性審查、社區(qū)矯正評(píng)估等,在嚴(yán)厲打擊涉文物犯罪的同時(shí)彰顯檢察溫度,實(shí)現(xiàn)了辦案“三個(gè)效果”的有機(jī)統(tǒng)一。
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