電動(dòng)自行車(chē)作為一種經(jīng)濟(jì)便捷的出行方式，在各地都有龐大的市場(chǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)的電動(dòng)兩輪、三輪自行車(chē)保有量已超過(guò)3億輛，并且仍在快速增長(zhǎng)。然而，由于電動(dòng)自行車(chē)進(jìn)樓入戶(hù)、違規(guī)充電引發(fā)的火災(zāi)事故屢屢發(fā)生，對(duì)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全形成很大威脅，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。

如何妥善解決電動(dòng)自行車(chē)的停放和充電問(wèn)題，消除火災(zāi)隱患？針對(duì)一些讀者來(lái)信反映的情況，記者進(jìn)行了調(diào)查采訪。

有關(guān)部門(mén)三令五申，電動(dòng)自行車(chē)進(jìn)樓入戶(hù)問(wèn)題依然屢禁不止，火災(zāi)事故時(shí)有發(fā)生

今年5月10日晚，四川成都市成華區(qū)一小區(qū)電梯內(nèi)電動(dòng)自行車(chē)起火。監(jiān)控視頻顯示，3秒之內(nèi)，火焰便吞噬了整個(gè)電梯間。電梯內(nèi)5人均不同程度受傷。

早在2017年12月，公安部便發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范電動(dòng)車(chē)停放充電加強(qiáng)火災(zāi)防范的通告》，嚴(yán)禁在建筑內(nèi)的共用走道、樓梯間、安全出口處等公共區(qū)域停放電動(dòng)車(chē)或者為電動(dòng)車(chē)充電，確需停放和充電的，應(yīng)當(dāng)落實(shí)隔離、監(jiān)護(hù)等防范措施，防止發(fā)生火災(zāi)。

2018年5月，國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室召開(kāi)電動(dòng)自行車(chē)消防安全綜合治理工作視頻會(huì)議，提出多措并舉，下功夫從根本上解決電動(dòng)自行車(chē)進(jìn)樓入戶(hù)、人車(chē)同屋等問(wèn)題，斬?cái)嗷馂?zāi)發(fā)生的鏈條。

近年來(lái)，有關(guān)部門(mén)每年都會(huì)發(fā)布類(lèi)似通告，三令五申。但即便如此，因電動(dòng)自行車(chē)進(jìn)樓入戶(hù)充電引發(fā)的火災(zāi)依舊屢有發(fā)生。

6月14日，福建福州市倉(cāng)山區(qū)一居民樓房屋內(nèi)的電動(dòng)自行車(chē)起火并發(fā)生爆炸。屋內(nèi)以及整層樓道都被燒成焦黑，瓷磚大面積脫落，窗戶(hù)玻璃有不同程度的破損。經(jīng)初步判定，火災(zāi)為停在屋內(nèi)充電的電動(dòng)自行車(chē)引起。

6月19日，廣東清遠(yuǎn)市清新區(qū)一居民樓房屋發(fā)生火警。事故造成屋主手、腳、頭部燒傷。經(jīng)初步分析，起火原因?yàn)槲葜髟诩抑袨殡妱?dòng)自行車(chē)充電。

“電動(dòng)自行車(chē)引發(fā)的火災(zāi)中，停放充電時(shí)引發(fā)火災(zāi)的事件占80%以上。”應(yīng)急管理部沈陽(yáng)消防研究所研究員、國(guó)家消防電子產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心副主任丁宏軍說(shuō)，以前對(duì)電動(dòng)自行車(chē)的安全認(rèn)知不足，制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)要求比較低，比如充電器塑料外殼沒(méi)做阻燃處理，充電電纜、電線(xiàn)使用的都是普通材料，“沒(méi)做阻燃處理的外殼一旦引燃，就會(huì)快速燃燒。普通材料的電纜、電線(xiàn)容易老化，老化之后極易引起火災(zāi)”。

工業(yè)和信息化部修訂的《電動(dòng)自行車(chē)安全技術(shù)規(guī)范》強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)于2019年4月15日實(shí)施，替代已施行近20年的舊標(biāo)準(zhǔn)。丁宏軍說(shuō)：“新國(guó)標(biāo)更加關(guān)注電動(dòng)自行車(chē)的安全性能。目前最需要關(guān)注的還是那些依照舊國(guó)標(biāo)生產(chǎn)的老舊電動(dòng)自行車(chē)。”

電動(dòng)自行車(chē)沒(méi)地方停、充電不方便、停外面怕被偷盜等，是讀者反映較為集中的問(wèn)題

“我家小區(qū)沒(méi)有建停車(chē)棚，很多居民只能把電動(dòng)自行車(chē)停放在一樓大廳或者家中，但小區(qū)物業(yè)現(xiàn)在不讓電動(dòng)自行車(chē)進(jìn)樓入戶(hù)。居民經(jīng)常與物業(yè)工作人員發(fā)生口角�！碧旖蛭髑鄥^(qū)讀者沈傲桐說(shuō)。

為消除火災(zāi)安全隱患，杜絕電動(dòng)自行車(chē)進(jìn)樓入戶(hù)是關(guān)鍵。但是，不進(jìn)樓入戶(hù)的電動(dòng)自行車(chē)該停在哪里？在哪里充電？車(chē)沒(méi)地方停、停外面怕被偷、充電不方便等是讀者反映較為集中的問(wèn)題。

電動(dòng)自行車(chē)停車(chē)難是普遍存在的問(wèn)題。丁宏軍說(shuō)，國(guó)內(nèi)大部分小區(qū)沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)劃電動(dòng)自行車(chē)充電場(chǎng)地，車(chē)主只能將電動(dòng)自行車(chē)放在家中充電�；蛘�，不放在家中，車(chē)主從家里插座上引出電線(xiàn)充電。這種情況下，如果電池因?yàn)檫^(guò)度充電而短路，由于電線(xiàn)過(guò)長(zhǎng)、電阻較大，線(xiàn)路來(lái)不及實(shí)現(xiàn)跳閘保護(hù)便會(huì)起火。

“我們也不想冒著風(fēng)險(xiǎn)推電動(dòng)車(chē)上樓，但是樓下沒(méi)有帶充電樁的車(chē)棚。就算有充電樁，也不夠小區(qū)里幾百戶(hù)居民用�！焙Ｄ虾？谑凶x者張偉家里有兩輛電動(dòng)自行車(chē)，他怕充電有危險(xiǎn)，選擇把車(chē)停在樓下，只把電池帶回家充電。

“把電池帶回家充電，也同樣存在安全隱患�！倍『贶娬f(shuō)，一種情況是電池老化，一旦溫度過(guò)高就容易燃燒、爆炸。隨著我國(guó)電動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)快速發(fā)展，一部分電動(dòng)汽車(chē)淘汰下來(lái)的電池被不法商人買(mǎi)來(lái)，改裝成電動(dòng)自行車(chē)電池后在網(wǎng)上銷(xiāo)售，非常危險(xiǎn)。另一種情況是電池與充電器不匹配。一些老舊電動(dòng)自行車(chē)充電器壞了，車(chē)主為了省錢(qián)會(huì)從網(wǎng)上買(mǎi)一個(gè)接著用。丁宏軍表示，網(wǎng)上買(mǎi)的充電器質(zhì)量良莠不齊，不少根本達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)。有的充電器本身就有設(shè)計(jì)缺陷，沒(méi)有充電過(guò)載保護(hù)、電池充放電保護(hù)功能，對(duì)電池一直用大電流快充，很容易導(dǎo)致電池因過(guò)度充電而起火。

“如果樓下有能充電的停車(chē)棚，收費(fèi)又合理的話(huà)，沒(méi)有人愿意把笨重的電動(dòng)自行車(chē)推回家里充電�！鄙虬镣└嬖V記者，小區(qū)部分居民曾要求物業(yè)公司在樓下新建帶有充電樁的停車(chē)棚。對(duì)此，物業(yè)公司表示新建停車(chē)棚的錢(qián)要由居民分?jǐn)偅�而居民卻認(rèn)為這個(gè)錢(qián)應(yīng)該由物業(yè)公司出，“雙方未能就出資達(dá)成一致，所以充電樁和停車(chē)棚至今仍沒(méi)有著落”。

為居民提供安全方便的充電、停車(chē)場(chǎng)所

“社區(qū)2000多戶(hù)業(yè)主就有900多輛電動(dòng)自行車(chē)，數(shù)量大，而且停放、充電不規(guī)范，安全隱患不小�！睘榱吮ＷC充電安全，江西南昌市西湖區(qū)丁公路街道恒茂華城社區(qū)黨支部書(shū)記陳翠召集業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司、業(yè)主代表，召開(kāi)了多場(chǎng)協(xié)商會(huì)。“禁止電動(dòng)自行車(chē)上樓入戶(hù)只是表，為居民提供安全方便的充電、停車(chē)場(chǎng)所才是里，分清表里才能弄清工作重點(diǎn)，社區(qū)應(yīng)該在業(yè)主和物業(yè)公司之間多發(fā)揮潤(rùn)滑劑的作用，推動(dòng)相關(guān)工作早見(jiàn)成效。”陳翠說(shuō)。

經(jīng)過(guò)協(xié)商，恒茂華城社區(qū)將每個(gè)單元一樓大廳的電動(dòng)自行車(chē)清理出來(lái)，停放到專(zhuān)門(mén)開(kāi)辟的停車(chē)地點(diǎn)，同時(shí)對(duì)地下停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行改造，鋪設(shè)電纜、電線(xiàn)，配置充電設(shè)備，并清理僵尸車(chē)輛，騰出更多地方停放電動(dòng)自行車(chē)。

丁宏軍則建議，火災(zāi)安全隱患最大的是依照舊國(guó)標(biāo)生產(chǎn)的老一代電動(dòng)自行車(chē)，老舊電動(dòng)自行車(chē)的維護(hù)最好由原生產(chǎn)廠家來(lái)進(jìn)行，車(chē)主不要隨意在網(wǎng)上購(gòu)買(mǎi)電池、充電器。建議實(shí)行車(chē)輛安全責(zé)任終身制，由原廠家提供一體化服務(wù)，一旦出現(xiàn)問(wèn)題也方便鑒定責(zé)任。

丁宏軍還建議，小區(qū)可以在專(zhuān)門(mén)的充電場(chǎng)所安裝一些鐵皮柜，把電動(dòng)自行車(chē)的電池拆下來(lái)，將電池放在鐵皮柜里充電。即便電池爆燃，也只是在鐵皮柜里燒，不容易引起大面積火災(zāi)，損失相對(duì)較小。為了能夠迅速了解鐵皮柜的狀態(tài)，還可以在里面安裝煙霧報(bào)警器，著火響鈴，便于快速反應(yīng)。“這種改造投入少，占地面積小，成本也比較低，容易在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)�！倍『贶娬f(shuō)。

“想要從根源上解決問(wèn)題，首先需要正視和回應(yīng)車(chē)主的充電剛需，而不是簡(jiǎn)單地禁止和一味堵截。”浙江湖州市南潯區(qū)和孚鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)邱建榮說(shuō)，“我們把堵、疏、管三個(gè)層面結(jié)合，陸續(xù)研發(fā)推廣電動(dòng)自行車(chē)進(jìn)樓入戶(hù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、智能充電柜解決方案、充電車(chē)庫(kù)（棚）報(bào)警裝置、充電車(chē)庫(kù)（棚）滅火系統(tǒng)、電動(dòng)自行車(chē)綜合安全管理平臺(tái)等系統(tǒng)性解決方案，用科技創(chuàng)新服務(wù)城市公共安全，解決電動(dòng)自行車(chē)安全隱患�！�

新聞鏈接

上 海

2021年5月1日起施行的《上海市非機(jī)動(dòng)車(chē)安全管理?xiàng)l例》規(guī)定：電動(dòng)自行車(chē)充電時(shí)應(yīng)當(dāng)確保安全，不得違反用電安全要求私拉電線(xiàn)和插座為電動(dòng)自行車(chē)充電。禁止電動(dòng)自行車(chē)在建筑物首層門(mén)廳、共用走道、樓梯間、樓道等共用部位，以及疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道及其兩側(cè)影響通行的區(qū)域、人員密集場(chǎng)所的室內(nèi)區(qū)域停放、充電。鼓勵(lì)業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)通過(guò)制定住宅小區(qū)管理規(guī)約等，引導(dǎo)業(yè)主使用集中充電設(shè)施為電動(dòng)自行車(chē)充電。

河 北

河北省消防安全委員會(huì)近日印發(fā)電動(dòng)自行車(chē)消防安全綜合治理工作方案，重點(diǎn)治理：

電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題：不按標(biāo)準(zhǔn)或者降低標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)電動(dòng)自行車(chē)及蓄電池、充電器等配件；生產(chǎn)假冒偽劣電動(dòng)自行車(chē)及蓄電池、充電器等配件。

電動(dòng)自行車(chē)流通銷(xiāo)售問(wèn)題：銷(xiāo)售無(wú)合格證、偽造、冒用認(rèn)證證書(shū)電動(dòng)自行車(chē)及蓄電池、充電器等配件；銷(xiāo)售無(wú)廠名、廠址等不合格電動(dòng)自行車(chē)及蓄電池、充電器等配件。

電動(dòng)自行車(chē)維修改裝問(wèn)題：私自改裝和拆卸原廠配件，私自拆除限速器等關(guān)鍵性組件；私自更換大功率蓄電池等。

電動(dòng)自行車(chē)使用管理問(wèn)題：充電線(xiàn)路亂拉亂接，充電設(shè)施安裝不規(guī)范。未落實(shí)電動(dòng)自行車(chē)停放、充電安全保障措施等。

浙 江

浙江省諸暨市目前在醫(yī)院、學(xué)校、商店、賓館等公共場(chǎng)所的700多臺(tái)電梯接入了“智慧電梯”——電動(dòng)車(chē)阻斷系統(tǒng)。如有電動(dòng)自行車(chē)進(jìn)入電梯，該系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)識(shí)別，發(fā)出警報(bào)，同時(shí)，控制電梯門(mén)不能關(guān)閉。這一監(jiān)管平臺(tái)，有效提升了隱患預(yù)警水平和快速救援效率，諸暨市將在全市進(jìn)行推廣。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2021年07月05日 第 07 版）

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