西安稅務(wù):“四連招”推進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)深度融合
“黨建工作和業(yè)務(wù)工作是有機(jī)統(tǒng)一的,黨建工作抓好了,就能為業(yè)務(wù)工作指引方向、提供力量、保駕護(hù)航;黨建工作要避免‘虛化’‘弱化’,就要以業(yè)務(wù)實(shí)績來檢驗(yàn)成效?!苯眨谖靼彩卸悇?wù)系統(tǒng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)推進(jìn)會上,國家稅務(wù)總局陜西省稅務(wù)局黨委副書記,西安市稅務(wù)局黨委書記、局長王宏偉說。
今年以來,西安市稅務(wù)局按照稅務(wù)總局要求,在陜西省稅務(wù)局的指導(dǎo)下,立足政治機(jī)關(guān)建設(shè),打好以黨領(lǐng)業(yè)、以黨興業(yè)、以黨保業(yè)、以業(yè)見黨“四連招”,推進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)深度融合,激活西安稅收事業(yè)發(fā)展“一盤棋”。
堅持黨建引領(lǐng):把穩(wěn)事業(yè)發(fā)展“方向舵”
前不久,西安市稅務(wù)局黨委理論學(xué)習(xí)中心組赴革命圣地延安開展紅色實(shí)踐學(xué)習(xí),在真學(xué)真看真聽中感悟思想偉力、提振精神狀態(tài)。
學(xué)思想、悟偉力、促實(shí)踐,是西安市稅務(wù)局堅持“以黨領(lǐng)業(yè)”的舉措之一?!耙渣h領(lǐng)業(yè)”包括政治領(lǐng)業(yè)、思想領(lǐng)業(yè)、能力領(lǐng)業(yè)。西安市稅務(wù)局注重把“第一議題”的學(xué)習(xí)領(lǐng)悟轉(zhuǎn)化為駕馭工作、推動發(fā)展的能力水平,編寫《“第一議題”制度落實(shí)工作指引》,在黨委、支部研究稅收重點(diǎn)工作時,與“第一議題”緊密聯(lián)系,時刻凸顯政治站位、政治要求。比如,該局先后推出服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展措施和創(chuàng)新項目“雙20條”,出臺“以稅賦能”培育新質(zhì)生產(chǎn)力“17條舉措”,全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
實(shí)施“以黨領(lǐng)業(yè)”,西安市稅務(wù)局強(qiáng)化效果評價,并將其作為領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)評價的重要指標(biāo)。該局建立領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)清單化指標(biāo)、程式化方法、精準(zhǔn)化研判評價體系,對26個基層領(lǐng)導(dǎo)班子、171名班子成員進(jìn)行“政治體檢”,開展政治素質(zhì)考察識別,形成《領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)評價底冊》,讓“政治為要、事業(yè)為上”成為當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)干部的選擇標(biāo)準(zhǔn)。
聚焦主責(zé)主業(yè):支部干在改革發(fā)展“第一線”
“‘以黨興業(yè)’是黨建和業(yè)務(wù)深度融合的關(guān)鍵?!蔽靼彩卸悇?wù)局黨委委員、副局長劉俊表示,“圍繞戰(zhàn)斗堡壘興業(yè)、先鋒模范興業(yè)、凝聚合力興業(yè),西安稅務(wù)推動發(fā)揮黨建對業(yè)務(wù)的動員、組織、激勵等作用,為稅收事業(yè)發(fā)展提供有力支撐。”
在推進(jìn)基層黨支部建設(shè)的過程中,西安市稅務(wù)局提出一系列舉措,確保黨建工作與稅收業(yè)務(wù)工作的無縫對接。比如,在每個業(yè)務(wù)部署環(huán)節(jié)都融入“三會”動員,業(yè)務(wù)難點(diǎn)“黨日”討論,業(yè)務(wù)動力“談心”增強(qiáng),業(yè)務(wù)成效“民主”評議,把稅收業(yè)務(wù)工作鑲嵌到黨建基本制度中。
西安稅務(wù)“青春夢之隊”包括西安市稅務(wù)局總隊和27個基層分隊,共1000余名隊員。在各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,這支隊伍中的黨員干部積極參與稅收征管改革、稅費(fèi)政策落地、優(yōu)化營商環(huán)境等急難險重任務(wù)。目前,西安稅務(wù)“青春夢之隊”已深入社區(qū)、園區(qū)、孵化基地等198個、開展主題活動265場、服務(wù)企業(yè)10095家、解決納稅人訴求1019件、調(diào)解稅費(fèi)爭議818件。
勇于自我革命:守護(hù)稅收工作“安全錨”
“勇于自我革命、實(shí)施‘以黨保業(yè)’,解決的是工作中可能出現(xiàn)的作風(fēng)不實(shí)、紀(jì)律失守、制度質(zhì)效彰顯不夠等問題,目的是發(fā)揮作風(fēng)保障、紀(jì)律保障、制度保障三方作用,確保稅收工作健康持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展?!蔽靼彩卸悇?wù)局黨委委員、紀(jì)檢組組長侯周利表示。
西安市稅務(wù)局以黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育為契機(jī),通過警示教育會、家屬議廉座談會、打造黨廉教育實(shí)踐點(diǎn)等形式,構(gòu)建起以德潤身、以文化人長效機(jī)制;創(chuàng)新建立“慧紀(jì)治”工作機(jī)制,高效整合、系統(tǒng)分析紀(jì)檢、信訪、納服、稽查等多部門舉報投訴,對責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理;組織常態(tài)化明察暗訪,對市局班子成員和全系統(tǒng)194名稅務(wù)所長談話提醒,劃清紀(jì)律規(guī)矩“警戒線”。
為激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)“內(nèi)動力”,西安市稅務(wù)局出臺《西安市稅務(wù)系統(tǒng)容錯糾錯工作辦法》,列明可以容錯的5方面23種情形、不予容錯的5種情形,明確實(shí)施容錯程序步驟,推動容錯糾錯具體化、明晰化、可操作。
強(qiáng)化實(shí)績實(shí)效:黨建成效評價有了“硬標(biāo)尺”
“黨建業(yè)務(wù)深度融合的實(shí)效,要通過業(yè)務(wù)工作實(shí)績來體現(xiàn),也就是‘以業(yè)見黨’。我們建立了檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、評價分析、結(jié)果運(yùn)用三個維度的評價體系,倒逼大家下真功、出實(shí)招?!蔽靼彩卸悇?wù)局黨建工作處處長劉怡說。
在政治機(jī)關(guān)建設(shè)推進(jìn)會上,各單位輪番上臺展示成果:深化“政策找人”,實(shí)施“稅務(wù)管家”服務(wù)窗口集群化建設(shè);對重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施“清單式”管理,持續(xù)拓展行業(yè)管理長度寬度;將稅務(wù)管理服務(wù)融入地方政府“社區(qū)網(wǎng)格體系”,在全市布點(diǎn)925個……
西安國際港務(wù)區(qū)稅務(wù)局堅持黨業(yè)融合,促成建立“二手車出口一站式服務(wù)中心”,創(chuàng)推“二手車出口+中歐班列+啟運(yùn)港退稅”服務(wù)新舉措,在國務(wù)院辦公廳大督查中,作為典型案例予以通報。
“我們構(gòu)建‘四個以’黨業(yè)融合機(jī)制,‘以黨領(lǐng)業(yè)’是統(tǒng)領(lǐng),確保正確方向;‘以黨興業(yè)’是支撐,夯實(shí)力量基礎(chǔ);‘以黨保業(yè)’是手段,營造良好生態(tài);‘以業(yè)見黨’是成效,彰顯工作實(shí)績。這四個方面形成了黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合的工作閉環(huán),可以有力提升稅收工作效能?!蓖鹾陚ケ硎?。(來源:國家稅務(wù)總局西安市稅務(wù)局)
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