“一網(wǎng)長安”一一探索基層治理“新路子”
2024年3月,西安市長安區(qū)郭杜街道櫻花路社區(qū)黨支部為老年人舉行義剪志愿服務(wù)活動。西安市長安區(qū)綜治中心供圖
近年來,西安市長安區(qū)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,深入推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),探索創(chuàng)新“全科網(wǎng)格、多網(wǎng)合一”基層治理模式,建立起“全網(wǎng)整合、規(guī)范高效、聯(lián)動共治、常態(tài)運行”網(wǎng)格化服務(wù)管理體系,蹚出了一條黨建引領(lǐng)、“一網(wǎng)長安”的基層治理“新路子”,為加快建設(shè)西部強(qiáng)區(qū)、營造和諧穩(wěn)定社會大局提供了堅強(qiáng)保障。
“人在格中走、事在格中辦”
“孩子們,站在那,千萬別亂動……”長安區(qū)郭杜街道網(wǎng)格員宋妮娜心急火燎的沖對面高層樓頂喊道。
去年8月,網(wǎng)格員宋妮娜在某小區(qū)巡查時發(fā)現(xiàn)3個孩子在對面一棟30層高的樓頂防護(hù)墻之外的平臺處嬉笑玩耍,而所在的樓頂平臺沒有安裝防護(hù)欄,現(xiàn)場十分危急。
“現(xiàn)在回想當(dāng)時的情景,我依然毛骨悚然,能出一身冷汗,萬一……”宋妮娜告訴記者。
隨后,她迅速飛奔至現(xiàn)場將3個孩子勸下,避免了意外的發(fā)生。在現(xiàn)場她發(fā)現(xiàn)防護(hù)墻的下方有一長方形的出口,原本是施工方留的排水口,孩子們就是從此處爬出墻外。事后她同物業(yè)工作人員將此處排水口進(jìn)行了防護(hù),能保證水正常排泄的同時也保證大家的安全。
長安區(qū)郭杜街道網(wǎng)格員宋妮娜在小區(qū)開展安全宣傳工作。人民網(wǎng)記者 王晴垣攝
網(wǎng)格里見“行動”,長安區(qū)用“一張網(wǎng)”解鎖民生幸福新密碼。
近年來,長安區(qū)組建“網(wǎng)格長+專職網(wǎng)格員+輔助網(wǎng)格員+兼職網(wǎng)格員+業(yè)務(wù)指導(dǎo)員”的“一長多員”網(wǎng)格團(tuán)隊,網(wǎng)格員在村(社區(qū))與小微網(wǎng)格間發(fā)揮橋梁紐帶作用,通過組團(tuán)式服務(wù),做到“人在格中走、事在格中辦”,構(gòu)建起縱向到底、橫向到邊的網(wǎng)格化服務(wù)管理體系。
傾力打造“網(wǎng)格+” 解民意、暖民心
“屈某是養(yǎng)父母收養(yǎng)的棄嬰,14周歲,以前就讀于引鎮(zhèn)街道初級中學(xué),已輟學(xué)一年。養(yǎng)父母離婚后,養(yǎng)母改嫁,養(yǎng)父因突發(fā)心梗于兩周前去世,現(xiàn)無直系親屬,暫時處于無人撫養(yǎng)狀態(tài)。也無任何經(jīng)濟(jì)來源,孩子日常吃飯都成問題?!本W(wǎng)格員張玉告訴記者。
長安區(qū)檢察院、區(qū)教育局、區(qū)民政局、學(xué)校、村委、青少年心理輔導(dǎo)老師圍繞屈某后續(xù)上學(xué)、生活問題開展會議。西安市長安區(qū)綜治中心供圖
記者了解到,去年7月,長安區(qū)引鎮(zhèn)街道網(wǎng)格員張玉接到長安區(qū)人民檢察院協(xié)助請求,需現(xiàn)場走訪引鎮(zhèn)街道高屈斜村4組輟學(xué)少年屈某,了解其輟學(xué)緣由。
在長安區(qū)人民檢察院、引鎮(zhèn)街道及有關(guān)公益組織協(xié)調(diào)幫助下,引鎮(zhèn)街道已有學(xué)校主動愿意接收屈某上學(xué),輟學(xué)問題已得到解決。網(wǎng)格員張玉也表示會在今后工作中,不定期上門走訪屈某,解決其生活中的實際困難,并關(guān)心孩子的身體健康和學(xué)習(xí)狀況。
這是長安區(qū)依托西安市社會治理綜合信息平臺和“長安e格”App等智慧系統(tǒng),積極完善網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐基層治理平臺,構(gòu)建“全科網(wǎng)格、多網(wǎng)合一”網(wǎng)格化治理體系、健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系的案例之一。
“網(wǎng)格+檢察”,長安區(qū)依托“長治”檢察分中心,創(chuàng)新“網(wǎng)格吹哨檢察報到、檢察辦案網(wǎng)格協(xié)助、檢網(wǎng)聯(lián)合專項監(jiān)督”工作機(jī)制,以未成年人檢察、公益訴訟、司法救助等職能為切入點,深度融入基層社會治理。
2024年1月至6月,長安區(qū)檢察院已通過網(wǎng)格摸排線索3258條,初篩涉檢線索142條,立案辦件6件。
織密“安全網(wǎng)”,下足“繡花功”
“私拉飛線給電動車充電存在嚴(yán)重的安全隱患,?可能導(dǎo)致火災(zāi)、?人身傷害等重大安全事故?!表f曲街道網(wǎng)格員董珂心耐心的對商鋪店員李某說明情況。
7月15日,記者同韋曲街道網(wǎng)格員董珂心在韋曲北街巡查過程中,發(fā)現(xiàn)有商鋪私拉飛線給電動車充電,此類行為稍有不慎極易引起火災(zāi),存在巨大的消防安全隱患。
網(wǎng)格員董珂心立即找到違規(guī)充電的商鋪店員李某,向她講明了飛線充電的危害極大,并列舉了幾起因飛線充電引發(fā)的重大火災(zāi)事件,勸導(dǎo)其將飛線拆除,建議她如需充電可將電動車挪至公共充電樁充電。李某當(dāng)場表示認(rèn)同并立即拆除飛線。
經(jīng)過此次事件,提高了商鋪店員的安全意識,避免了火災(zāi)事故的發(fā)生。在今后的工作中,網(wǎng)格員會加強(qiáng)對此類事件的巡查,同時加強(qiáng)消防安全知識宣傳,以確保轄區(qū)住戶的生命及財產(chǎn)安全。
韋曲街道網(wǎng)格員董珂心向店員李某講明了飛線充電的危害,并勸導(dǎo)其將飛線拆除。人民網(wǎng)記者 王晴垣攝
諸如此類的隱患問題網(wǎng)格員在隨時隨地進(jìn)行排查。
長安區(qū)以人口最多、治理難度最大的韋曲街道西韋村為突破口(現(xiàn)有村民7210人,外來租戶人員3.2萬余人,商鋪200余間,是全區(qū)最大的城中村),按照“一戶一長、十戶一網(wǎng)”原則,細(xì)化設(shè)置4個片區(qū)、52個基礎(chǔ)網(wǎng)格、1297個微網(wǎng)格,選聘60名專職網(wǎng)格員開展常態(tài)化巡查,通過微網(wǎng)格壓實房東責(zé)任,有效破解城中村人員底數(shù)不清、管理不到位、服務(wù)不精準(zhǔn)等難題。
“基層治理是國家治理的基石,只有進(jìn)行時,沒有完成時。下一步,我們將持續(xù)深化全科網(wǎng)格、多網(wǎng)合一治理模式,提升網(wǎng)格治理精細(xì)化水平,為居民構(gòu)建更加美好的高品質(zhì)生活環(huán)境,奮力書寫新時代基層社會治理的長安答卷?!遍L安區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。?
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