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堅(jiān)定信心 主動(dòng)作為 以高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
——論學(xué)習(xí)貫徹2023年一季度全省重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩暨高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議精神
本報(bào)評(píng)論員
2023年一季度全省重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩暨高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,切實(shí)以高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)全省高質(zhì)量發(fā)展。
重大項(xiàng)目始終是高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代化建設(shè)的“硬支撐”“強(qiáng)引擎”“動(dòng)力源”。抓住了高質(zhì)量項(xiàng)目這個(gè)主動(dòng)輪,就能帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的所有輪子一起轉(zhuǎn)、加速轉(zhuǎn),形成改善供給、擴(kuò)大需求、拉動(dòng)增長(zhǎng)、推動(dòng)發(fā)展的“乘數(shù)效應(yīng)”。今年以來(lái),全省各地各部門牢牢抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”,緊抓快干、真抓實(shí)干,項(xiàng)目建設(shè)氛圍更加濃厚、力度持續(xù)加大、成效逐漸顯現(xiàn),形成項(xiàng)目提速、招商提效、投資提質(zhì)的良好態(tài)勢(shì),為二季度工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
省委、省政府安排這次重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩調(diào)研,是落實(shí)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育安排部署的具體舉措,是深入貫徹習(xí)近平總書記來(lái)陜考察重要講話重要指示的實(shí)際行動(dòng),也是對(duì)全省高質(zhì)量項(xiàng)目推進(jìn)年、營(yíng)商環(huán)境突破年、干部作風(fēng)能力提升年活動(dòng)成效的階段評(píng)比。各地各部門要深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記來(lái)陜考察重要講話重要指示,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,通過(guò)觀摩活動(dòng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善機(jī)制,正視不足、補(bǔ)齊短板,堅(jiān)定信心、主動(dòng)作為,凝心聚力推項(xiàng)目、千方百計(jì)抓招商、全力以赴擴(kuò)投資,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)、實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)注入更強(qiáng)動(dòng)力,切實(shí)以高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)全省高質(zhì)量發(fā)展。
要把新發(fā)展理念貫穿項(xiàng)目工作的始終。高質(zhì)量發(fā)展是貫徹新發(fā)展理念的發(fā)展,高質(zhì)量項(xiàng)目也必須是貫徹新發(fā)展理念的項(xiàng)目。要用好新發(fā)展理念這個(gè)“指揮棒”“紅綠燈”,始終堅(jiān)持以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的內(nèi)在統(tǒng)一來(lái)把握項(xiàng)目、衡量項(xiàng)目、推動(dòng)項(xiàng)目,把好項(xiàng)目“入口關(guān)”,真正做到“提著籃子選好菜”。要把關(guān)中地區(qū)大氣污染防治、黃河流域特別是陜北地區(qū)“四水四定”、陜南地區(qū)水源地生態(tài)保護(hù)等剛性要求落實(shí)到項(xiàng)目謀劃、審批、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)全程,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益有機(jī)統(tǒng)一。要從是否符合新發(fā)展理念要求、是否適合當(dāng)?shù)刭Y源稟賦比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展階段、是否能夠滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要方面衡量一個(gè)項(xiàng)目好不好、是不是高質(zhì)量項(xiàng)目,符合的就迅速上、抓緊推、錨定干,不符合的必須堅(jiān)決去、主動(dòng)調(diào)、加快轉(zhuǎn)。要大力增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)、安全意識(shí)、法治意識(shí),視質(zhì)量和安全為生命,以制度和規(guī)范為準(zhǔn)繩,嚴(yán)格落實(shí)招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制、建設(shè)監(jiān)理制等制度,確保工程項(xiàng)目安全、廉潔、高效運(yùn)行。
要把產(chǎn)業(yè)鏈提升作為項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵。近幾年,我省全面實(shí)行“鏈長(zhǎng)制”工作機(jī)制,充分利用秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)資源,大力推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),謀劃了一批項(xiàng)目、探索了一些經(jīng)驗(yàn)、取得了良好成效。要著眼推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展要求,繼續(xù)推進(jìn)鏈?zhǔn)桨l(fā)展, 深入招引和實(shí)施一批延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈的重大項(xiàng)目,把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)板拉長(zhǎng)、把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新板鍛好、把產(chǎn)業(yè)鏈薄弱短板補(bǔ)齊,切實(shí)讓鏈?zhǔn)巾?xiàng)目“動(dòng)起來(lái)”、鏈上企業(yè)“強(qiáng)起來(lái)”、鏈條產(chǎn)業(yè)“活起來(lái)”;繼續(xù)推進(jìn)鏈?zhǔn)絼?chuàng)新,打造一批攻克“卡脖子”難題樣板科研項(xiàng)目、實(shí)施一批成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、推廣一批“一條龍”應(yīng)用示范項(xiàng)目,真正實(shí)現(xiàn)以人才推項(xiàng)目、以科技促產(chǎn)品、以資本興產(chǎn)業(yè);繼續(xù)推進(jìn)鏈?zhǔn)秸猩?,運(yùn)用投行思維、閉環(huán)思維,強(qiáng)化以企引企、以商招商,瞄準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域、細(xì)分行業(yè)、意向企業(yè),有針對(duì)性地、高質(zhì)量地做好重大項(xiàng)目前期工作,確保前期充分論證、企業(yè)拎包開(kāi)工、后期一路綠燈。
要把擴(kuò)大民間投資擺到項(xiàng)目增效的重點(diǎn)。一個(gè)地區(qū)民間投資的強(qiáng)度,直接影響項(xiàng)目質(zhì)量、投資進(jìn)度、經(jīng)濟(jì)活力、發(fā)展后勁。要認(rèn)真落實(shí)全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)各項(xiàng)安排,充分發(fā)揮支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鼓勵(lì)民間投資各項(xiàng)政策作用,提高政策針對(duì)性、精準(zhǔn)性、可及性,持續(xù)激發(fā)民間投資活力;充分發(fā)揮重大項(xiàng)目牽引作用,建立健全民間投資參與重大項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制,選擇符合條件的重大工程、重大項(xiàng)目向民間資本推介,吸引民間資本參與;充分發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用,用好政府投資引導(dǎo)基金,加快市縣融資平臺(tái)公司整合升級(jí),撬動(dòng)鼓勵(lì)更多民間資本參與重大項(xiàng)目建設(shè),并深化與大型央企、國(guó)企、外企合作,實(shí)現(xiàn)政府投資、民間投資、國(guó)企投資、外商投資協(xié)同發(fā)力,盡快補(bǔ)齊我省民間投資不足短板。
要把精細(xì)化服務(wù)融入項(xiàng)目保障的鏈條。抓項(xiàng)目、促投資,要當(dāng)“店小二”,不當(dāng)“店老板”,要以“保姆式”服務(wù)打通項(xiàng)目保障鏈條的堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn),為企業(yè)提供最燦爛的陽(yáng)光、最適宜的土壤、最滋潤(rùn)的雨露,切實(shí)把營(yíng)商環(huán)境突破年活動(dòng)引向深入。要加快打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境,縱深推進(jìn)“數(shù)字化”改革和投資項(xiàng)目審批制度改革,持續(xù)推進(jìn)“畝均論英雄”綜合改革,扎實(shí)開(kāi)展“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”試點(diǎn),搭好政金企對(duì)接平臺(tái),拓寬資金來(lái)源渠道,專人專班統(tǒng)籌做好項(xiàng)目用地、融資、能耗等要素保障工作,讓更多重大項(xiàng)目跑出加速度。
要把強(qiáng)作風(fēng)能力落在項(xiàng)目推進(jìn)的全程。項(xiàng)目一線是最好的“練兵場(chǎng)”“賽馬場(chǎng)”“競(jìng)技場(chǎng)”。要結(jié)合開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育,以干部作風(fēng)能力提升年活動(dòng)為抓手,引導(dǎo)廣大干部以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干,深入項(xiàng)目一線調(diào)查研究、破解難題。要在項(xiàng)目一線比拼作風(fēng)能力、錘煉作風(fēng)能力、檢驗(yàn)作風(fēng)能力,堅(jiān)持以項(xiàng)目為考卷、以現(xiàn)場(chǎng)為考場(chǎng)、以成效為考分,一季度比“開(kāi)門紅”、二季度比“雙過(guò)半”、三季度比“大突破”、四季度比“收官戰(zhàn)”,把高昂熱情、高超本領(lǐng)、高效作風(fēng)體現(xiàn)在項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié),在項(xiàng)目建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)上展身手、見(jiàn)真章、論英雄,真正使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部思想有壓力、招商有動(dòng)力、工作有活力,用干部的風(fēng)雨兼程推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)的風(fēng)生水起。
今天的項(xiàng)目就是明天的產(chǎn)業(yè),今天的投資就是明天的產(chǎn)出。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅(jiān)定信心、主動(dòng)作為,以更強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)、更飽滿的精神狀態(tài)、更有力的工作舉措,全力推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)量質(zhì)齊升,切實(shí)以高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)全省高質(zhì)量發(fā)展,為奮進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新征程、譜寫陜西高質(zhì)量發(fā)展新篇章作出新的貢獻(xiàn)!
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