國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于取消和調(diào)整一批罰款事項的決定》
本報北京8月12日電 為進一步推進“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境,國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于取消和調(diào)整一批罰款事項的決定》(以下簡稱《決定》),取消和調(diào)整了公安、交通運輸、市場監(jiān)管領(lǐng)域行政法規(guī)和部門規(guī)章設(shè)定的53個罰款事項,其中,取消29個罰款事項,調(diào)整24個罰款事項。這些罰款事項主要集中在與企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活密切、社會關(guān)注度較高的領(lǐng)域,取消和調(diào)整的目的是切實減輕企業(yè)和群眾負擔,讓企業(yè)和群眾感受到實實在在的好處?!稕Q定》明確了這些罰款事項的名稱、設(shè)定依據(jù)、處理決定和替代監(jiān)管措施。
取消和調(diào)整上述罰款事項,嚴格執(zhí)行國務(wù)院明確的“三個一律”的清理標準:凡是違反法定權(quán)限和程序設(shè)定的罰款事項,一律取消;凡是罰款事項不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要、有違“放管服”改革精神、不利于優(yōu)化營商環(huán)境的,或者有失公允、過罰不當?shù)?,一律取消或調(diào)整;凡是罰款事項可采取其他方式進行規(guī)范或管理的,一律取消。
《決定》取消和調(diào)整的53個罰款事項,共涉及修改11部行政法規(guī),修改和廢止20部部門規(guī)章。為了最大限度推進清理成果落地見效,《決定》對修改行政法規(guī)、修改和廢止部門規(guī)章提出了明確的時間要求,有關(guān)部門要在《決定》印發(fā)之日起60日內(nèi)向國務(wù)院報送有關(guān)行政法規(guī)修改草案送審稿,并完成有關(guān)部門規(guī)章修改和廢止工作,部門規(guī)章需要根據(jù)修改后的行政法規(guī)調(diào)整的,要在相關(guān)行政法規(guī)公布后60日內(nèi)完成修改和廢止工作。
為了保護人民群眾和市場主體合法權(quán)益,維護行政管理秩序和公共利益,《決定》強調(diào),罰款事項取消后,確需制定替代監(jiān)管措施的,有關(guān)部門要依法認真研究,嚴格落實監(jiān)管責任,創(chuàng)新和完善監(jiān)管方法,規(guī)范監(jiān)管程序,提高監(jiān)管的科學性和精準性,進一步提升監(jiān)管效能,為推動高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
下一步,國務(wù)院將繼續(xù)組織清理其他領(lǐng)域的罰款事項,目前有關(guān)工作已經(jīng)同步開展。國務(wù)院有關(guān)部門將對應(yīng)當清理的罰款事項,及時予以取消和調(diào)整,切實維護人民群眾和市場主體合法權(quán)益,持續(xù)營造法治化營商環(huán)境。
(司法部有關(guān)負責人答記者問見第五版)
《 人民日報 》( 2022年08月13日 第 01 版)
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