到2025年,社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館實現(xiàn)全覆蓋
基層中醫(yī)藥服務更便利(健康焦點)
充分發(fā)揮中醫(yī)藥在基層健康服務中的獨特優(yōu)勢,中醫(yī)館的作用不容忽視。今年3月,國家中醫(yī)藥管理局等10部門聯(lián)合印發(fā)的《基層中醫(yī)藥服務能力提升工程“十四五”行動計劃》提出,到2025年,社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館實現(xiàn)全覆蓋,鼓勵有條件的地方對15%的社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館完成服務內(nèi)涵建設。
基層中醫(yī)館建設成效如何?各地有哪些值得借鑒的經(jīng)驗做法?近日,記者走進北京、江西、甘肅等地的基層中醫(yī)館,一探究竟。
有醫(yī)館——
推進基層中醫(yī)館建設,完善覆蓋基層的中醫(yī)藥服務網(wǎng)絡
“幾十年的類風濕關(guān)節(jié)炎,吃了一個半月的中藥感覺好多了,多虧了鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館的醫(yī)師,開的方子管用又省錢!”江西省樟樹市永泰鎮(zhèn)洋塘村村民老楊告別了靠吃止痛片睡覺的日子,精神也好了很多。
老楊看病省心省力,得益于近年來基層中醫(yī)館建設的大力推進。2019年10月,永泰鎮(zhèn)衛(wèi)生院正式掛牌成立中醫(yī)館,開始對外接診。衛(wèi)生院辦公室主任周紅介紹,中醫(yī)館建設總共投入40多萬元,添置了電動牽引床、中醫(yī)體質(zhì)辨識儀等診療設備,配備兩名中醫(yī)師,可以為群眾提供艾灸、刮痧、小兒推拿、拔罐、針灸、開方等診療服務。
民間說,中醫(yī)行醫(yī)是一根銀針,三個指頭,一把草藥。中醫(yī)藥“簡、便、驗、廉”的特點和“療效好,價格相對便宜”的優(yōu)勢,深受廣大基層人民群眾的歡迎。
國家中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司副司長趙文華表示,基層群眾對中醫(yī)藥服務的最強烈需求就是“看上好中醫(yī)、方便看中醫(yī)”。隨著人民群眾健康意識不斷提高,對治未病服務的需求快速增長,中醫(yī)藥在老年人和兒童健康管理,以及高血壓、糖尿病等慢性病預防治療方面具有獨特優(yōu)勢,在基層能發(fā)揮重要作用。
近年來,我國大力推進基層中醫(yī)館建設,完善覆蓋基層的中醫(yī)藥服務網(wǎng)絡,暢通中醫(yī)藥服務基層群眾的“最后一公里”。國家中醫(yī)藥管理局公布的數(shù)據(jù)顯示,截至2020年底,全國基層中醫(yī)館達3.63萬個,85.4%的社區(qū)衛(wèi)生服務中心和80.1%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設置中醫(yī)館;鶎又嗅t(yī)藥服務可及性進一步提高,99%的社區(qū)衛(wèi)生服務中心、98%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、90.6%的社區(qū)衛(wèi)生服務站、74.5%的村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務。
走進甘肅省隴西縣云田鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院中醫(yī)館,走廊墻上懸掛的對聯(lián)和牌匾營造出濃郁的中醫(yī)藥文化氛圍。上下兩層約600平方米的中醫(yī)館被劃分為中醫(yī)辨證施治、中醫(yī)適宜技術(shù)推廣、中草藥炮制等五大區(qū)域,專業(yè)科室統(tǒng)一設在二樓,各科室門前清晰標記出特色優(yōu)勢、適應病癥,室內(nèi)除熏蒸桶、泡藥罐、艾灸盒等傳統(tǒng)工具外,還配備了牽引床、電針儀、蠟療機等現(xiàn)代設備。
“設置相對集中的中醫(yī)診療區(qū)域,群眾可以‘一站式’接受中醫(yī)藥服務,減少等候時間,避免來回折騰!彪]西縣衛(wèi)健局黨組書記、局長王國棟說,從2013年至今,縣里持續(xù)投入資金改善中醫(yī)診療環(huán)境,推進標準化中醫(yī)館建設,預計年底可實現(xiàn)基層中醫(yī)館全覆蓋。
中醫(yī)館建起來后,江西省南昌市衛(wèi)健委二級調(diào)研員黃立發(fā)感受到明顯的變化:“以前居民更信任大醫(yī)院,就算家門口有社區(qū)衛(wèi)生服務中心,大病小病還是會跑去大醫(yī)院看。如今,居民開始來到中醫(yī)館診治一些小病、慢性病,社區(qū)衛(wèi)生中心每年接診量提高不少,在一定程度上分擔了大醫(yī)院的壓力!
有服務——
發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢,拓寬中醫(yī)藥服務領(lǐng)域
最近,家住南昌市東湖區(qū)的彭大爺腰痛得厲害,來到滕王閣社區(qū)衛(wèi)生服務中心中醫(yī)館治療。一次針灸不能完全解決問題,彭大爺就連續(xù)幾天步行來到中醫(yī)館,找醫(yī)生施針。“中醫(yī)館離家近,效果好,價格也公道,還可以用醫(yī)保!
方便、便宜、效果好是許多患者來中醫(yī)館的共同原因。滕王閣社區(qū)衛(wèi)生服務中心中醫(yī)館的掛號費只要2元,像針灸這樣的基礎中醫(yī)服務,每次60元。中醫(yī)館內(nèi),還開展針灸、推拿、拔罐、理療、熱敏灸、正骨等治療項目。
“關(guān)節(jié)炎,住院7天,總費用1546元,醫(yī)保報銷近1400元!痹陔]西縣云田鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院中醫(yī)館,68歲的王轉(zhuǎn)珍盯著住院費用清單看了又看。“咱就只出150多塊錢?”得到女兒肯定的答復后,王轉(zhuǎn)珍開心地笑了。院長王鋒告訴記者,市縣出臺相關(guān)政策明確,使用中醫(yī)適宜技術(shù)和中藥治療,住院費用報銷比例可提高10%,實際報銷比例最高能達到90%,有效減輕了群眾的就醫(yī)負擔。
為充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢,各地根據(jù)自身特色開展中醫(yī)藥服務。在樟樹市,基層中醫(yī)館可以提供健康調(diào)理、中醫(yī)康復、針灸艾灸、煎藥開方等服務。“樟樹中醫(yī)最出名的就是骨科,很多中醫(yī)師都掌握了手法復位的技藝,省內(nèi)外不少患者慕名而來。”樟樹市衛(wèi)健委中醫(yī)科科長鄒紹芳說。
“近些年,我們著力打造中醫(yī)全科的服務模式,不斷拓寬中醫(yī)藥服務領(lǐng)域。中醫(yī)館將臨床診療與‘未病先防、既病防變’的防治理念結(jié)合,延伸探索巡診的服務方式,做好兒童、老年人、孕產(chǎn)婦以及慢性病患者健康管理,對轄區(qū)居民開展全周期全方位的醫(yī)療服務!北本┦泻5韰^(qū)花園路社區(qū)衛(wèi)生服務中心主任李濤說,2021年,該衛(wèi)生服務中心中醫(yī)館整體門診量達4.8萬余人次,占中心門診量的25%,針灸、艾灸、理療等中醫(yī)治療達24萬余人次。
不僅如此,這一衛(wèi)生服務中心還開設了中醫(yī)藥健康文化體驗館,通過實物展陳和多媒體交互形式為居民提供動態(tài)、靜態(tài)和互動體驗,涵蓋中醫(yī)養(yǎng)生、中藥知識、健康自測等內(nèi)容,開展健康知識普及教育,營造中醫(yī)文化氛圍。
有人才——
加強人才隊伍建設,吸引一批中醫(yī)藥人才服務基層
醫(yī)術(shù)專業(yè)、開朗愛笑、待人親和……云田鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院中醫(yī)館醫(yī)師張春梅接診過的患者總是對她印象深刻。張春梅大學畢業(yè)后考入云田鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作,從醫(yī)11年,她已熟練掌握針灸、拔罐、刮痧等10余項中醫(yī)藥適宜技術(shù),處理中老年人常見病更是得心應手。
“衛(wèi)生院的學習氛圍很濃,我們經(jīng)常一起切磋交流!睆埓好氛f,2012年,自己又考取了甘肅中醫(yī)藥大學的函授本科,“學歷提升后,工資還進一步提高,現(xiàn)在年收入近6萬元,更加堅定了我扎根基層、服務群眾的信念!
王鋒介紹,衛(wèi)生院鼓勵醫(yī)護人員提升學歷,同時選派中醫(yī)藥業(yè)務骨干到縣級以上醫(yī)療機構(gòu)進修,持續(xù)提升基層醫(yī)護人員的中醫(yī)服務能力。中醫(yī)館目前已形成老中醫(yī)領(lǐng)銜、中青年醫(yī)師為骨干的人才梯隊,40歲以下的醫(yī)師數(shù)量約占2/3,90%以上擁有本科學歷。
云田鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院中醫(yī)館里也不乏年輕醫(yī)生。95后雷歡是中醫(yī)專業(yè)科班出身,2019年本科畢業(yè)后通過“三支一扶”項目進入衛(wèi)生院中醫(yī)館。工作兩年多來,她先后前往甘肅省內(nèi)醫(yī)院和沿海地區(qū)高校接受培訓,個人醫(yī)術(shù)和收入也水漲船高。
“不得不承認,人才問題是基層中醫(yī)館面臨的主要問題之一!彪蹰w社區(qū)衛(wèi)生服務中心中醫(yī)館負責人張雪影認為,基層由于待遇不高等因素,很難招到年輕的中醫(yī)人才,中醫(yī)人才缺口大,還需進一步加強人才隊伍建設。
引進、培養(yǎng)人才是基礎,留住、用好人才是關(guān)鍵。為此,各地陸續(xù)出臺措施:樟樹市近年來出臺招才引智“新五條”、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展20條等系列政策,其中包括提供人才補貼、。ㄗ猓┓垦a貼等,以及為子女入學提供便利等多種引才留才措施。浙江省提出,建立吸引和穩(wěn)定基層中醫(yī)藥人才保障的長效激勵機制,探索試點基層中醫(yī)藥人才訂單培養(yǎng)模式,面向基層培養(yǎng)鄉(xiāng)土型、本土化中醫(yī)藥人才,如安吉縣投入400余萬元以師承方式定向培養(yǎng)中醫(yī)師。北京市通過基層老中醫(yī)工作室、特色中醫(yī)工作室建設等,做好傳幫帶,快速提升中醫(yī)藥從業(yè)人員技能水平。
彌補社區(qū)中醫(yī)館人才短板,積極探索醫(yī)聯(lián)體形式。2019年起,江西省中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院與一些基層中醫(yī)館簽訂了緊密型康復科室醫(yī)聯(lián)體合作協(xié)議書,聯(lián)手整合醫(yī)療資源,服務基層群眾。
趙文華表示,雖然中醫(yī)館覆蓋率顯著提升,但由于中醫(yī)藥人員少、設備缺乏、中醫(yī)技術(shù)水平相對較低等原因,多數(shù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)藥服務內(nèi)容單一的情況仍然存在。接下來將重點加強中醫(yī)藥人員配備、中醫(yī)藥技術(shù)服務提供和中醫(yī)設備配置,進一步提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)藥服務質(zhì)量。
《人民日報》( 2022年06月17日 第 19 版)
分享讓更多人看到
推薦閱讀
相關(guān)新聞
客戶端下載
熱門排行
- 1認真學習貫徹習近平總書記重要講話精…
- 2數(shù)智潮流 5G賦能 陜西移動智慧城…
- 3;韬睢爸鼗亍遍L安 128件(套…
- 4陜西各部門傳達學習省第十四次黨代會…
- 5全面推進鄉(xiāng)村振興 加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化
- 6六省一市政協(xié)環(huán)秦嶺地區(qū)生態(tài)保護和高…
- 7讓“秦聲秦韻”飄向四海 第九屆中國…
- 8“詩文紀春秋——陜西古籍中的詩詞文…
- 9堅持就業(yè)優(yōu)先 強化服務保障 全力以…
- 10西安警方破獲一起利用寄遞渠道銷售假…
- 11第六屆絲博會籌備工作推進會召開
- 12 陜西省專項治理涉水領(lǐng)域腐敗問題
- 13抓住機遇 加快建設 以高水平堅強智…
- 14投資20億元!這個高科技項目落地西…
- 15渭南市煙草專賣局召開全市專賣行政執(zhí)…
- 16中南高科·西安臨空產(chǎn)業(yè)港開園暨20…
- 17全面筑牢外防輸入屏障 堅決守住來之…
- 18西安市二〇二二年義務教育招生入學政…
- 19陜西省鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)建設工作推進視…
- 20陜西舉辦2022年“文化和自然遺產(chǎn)…