黨的十九屆六中全會審議通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》指出，勇于自我革命是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志。過去的一年，中央紀委國家監(jiān)委和各級紀檢監(jiān)察機關增強全面從嚴治黨永遠在路上的政治自覺，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固。

本期周刊選取了4個監(jiān)督執(zhí)紀問責基層場景，反映全國紀檢監(jiān)察機關在強化政治監(jiān)督、馳而不息糾正“四風”問題、堅定不移推進反腐敗斗爭、發(fā)揮巡視巡察監(jiān)督作用等方面的有力舉措和生動實踐。

——編 者

政治監(jiān)督抓深抓實

本報記者 孟祥夫

“日常水體怎樣養(yǎng)護，鎮(zhèn)里是誰牽頭負責的？”日前，福建福州市長樂區(qū)紀委書記、監(jiān)委主任吳志揚帶隊來到金峰鎮(zhèn)集仙村，針對中央生態(tài)環(huán)保督察反饋的陳塘港水質(zhì)污染問題整治情況進行“回頭看”�！巴ㄟ^綜合整治，我們清理了主河道，關閉、改造了沿岸污染企業(yè)，還建設了污水管網(wǎng)�，F(xiàn)在，水清澈多了，亂扔亂倒的現(xiàn)象也沒有了�！苯鸱彐�(zhèn)黨委書記鄒亮說。

前些年，陳塘港污水橫流，周邊群眾反映強烈，被中央生態(tài)環(huán)保督察列為重點問題。綠水青山就是金山銀山，為貫徹新發(fā)展理念、推動綠色發(fā)展，長樂區(qū)紀委監(jiān)委強化政治監(jiān)督，督促相關職能部門壓實整改主體責任，從源頭上治理陳塘港兩岸的污染企業(yè)，同時加快推動污水管網(wǎng)建設，規(guī)范村民房前屋后的污水排放。

黨中央決策部署到哪里，政治監(jiān)督就跟進到哪里。一年來，全國紀檢監(jiān)察機關增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，持續(xù)抓深抓實政治監(jiān)督，明確“抓什么”，注重“怎么抓”，著力在做實做細做深上下功夫，推動政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化，確保黨中央重大決策部署落地生根。

深化人防和供銷系統(tǒng)腐敗治理，開展糧食購銷領域腐敗、國有企業(yè)靠企吃企問題集中整治，開展金融領域政商“旋轉(zhuǎn)門”“突擊入股”等排查清理……2021年1至10月，全國紀檢監(jiān)察機關扛起政治責任，強化政治監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)并糾正貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署不力問題24.7萬個。

糾正“四風”馳而不息

本報記者 張藝開

1月3日早，黑龍江佳木斯市紀委監(jiān)委辦公大樓前，市紀委監(jiān)委監(jiān)督檢查室主任郭曉臣帶領監(jiān)督檢查組出發(fā)前往某縣城的7家酒店，就元旦期間的“四風”問題進行明察暗訪。

“我們接到群眾反映，有公職人員違規(guī)舉辦新房喬遷宴，請配合調(diào)查。”郭曉臣說�！拔覀冎谎�請了近親，工作同事和村民們都沒邀請。房屋也不是我買的，是我父親攢錢購置的�！睂Ψ交卮稹�

經(jīng)查，現(xiàn)場無公職人員和其他村民，工作人員將現(xiàn)場訂餐記錄、簽到記錄、監(jiān)控記錄一一拍照并復印�；氐绞屑o委監(jiān)委辦公大樓已是16時許，郭曉臣扒拉了幾口盒飯當“午飯”，繼續(xù)進行線索梳理工作。

18時，記者又跟隨市紀委監(jiān)委信息技術保障室干部史德友出發(fā)，暗訪幾處機關單位、商場的公車使用情況，調(diào)取了行車數(shù)據(jù)，進行大數(shù)據(jù)分析和比對�！坝胁荒芘懦�嫌疑的車輛軌跡，我們應查盡查�！笔返掠颜f。

一年來，各級紀檢監(jiān)察機關把糾治“四風”貫穿到黨風政風監(jiān)督、監(jiān)督檢查、巡視巡察等各個方面，一個節(jié)點一個節(jié)點抓，一個問題一個問題解決，持之以恒推動貫徹落實中央八項規(guī)定精神。持續(xù)深化整治形式主義、官僚主義，查處不擔當不作為、推諉扯皮敷衍塞責、擺官威耍特權等問題；嚴字當頭，對享樂奢靡問題露頭就打，對快遞送禮、“吃公函”“吃老板”“吃下屬”等“四風”隱形變異問題，跟進監(jiān)督，嚴肅查處；糾治高價月餅、蟹卡蟹券等背后的“四風”苗頭性問題，見微知著，抓早抓小。

作風建設破立結合，既要糾“四風”，也要樹新風。結合黨史學習教育，各地區(qū)各部門大力弘揚偉大建黨精神，忠實踐行初心使命，把好傳統(tǒng)帶進新征程，將好作風弘揚在新時代，推動黨風政風、社風民風持續(xù)向善向好。

反腐斗爭堅定不移

本報記者 王云娜

1月5日上午，湖南婁底市雙峰縣印塘鄉(xiāng)仙女殿村，一輛車上下來幾個人，仔細查看村里公路硬化情況。

這是婁底市紀委監(jiān)委派出的明察暗訪組，帶隊的是婁底市紀委常委吳宇鋒。仙女殿村村民通過“祥和婁底”監(jiān)督服務群反映，村里石板組通組公路硬化項目竣工驗收還不到1年，就出現(xiàn)表面浮砂、石子裸露的情況�！翱h里上報材料顯示這條路已整改達標，我們還要實地探訪檢查是否存在虛假整改或降低整改標準的情況。”吳宇鋒說。

明察暗訪組發(fā)現(xiàn)路面修補過的痕跡清晰可見，沒有出現(xiàn)水泥剝離或是砂石凸起的狀況�！罢�改后，群眾反響怎么樣？”吳宇鋒問趕來的石板組村民小組長朱年勛。“路面翻修后，不再坑坑洼洼，沒有聽到群眾抱怨了�！敝炷陝渍f。

接著，一行人來到雙峰縣人民醫(yī)院。為解決停車難問題，雙峰縣決定在縣人民醫(yī)院旁，建設擁有200多個停車位的大型社會停車場�！笆召M方面，是否考慮了老百姓的承受能力？”“項目建設過程中，有職能部門以各種理由‘吃拿卡要’嗎？”……明察暗訪組向項目承建方接連拋出問題。

群眾反對什么、痛恨什么就要堅決防范和糾正什么。一年來，全國紀檢監(jiān)察機關堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅決查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件，持續(xù)深化不敢腐、不能腐、不想腐一體推進。中央紀委國家監(jiān)委緊盯重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，一體推進懲治金融腐敗和防控金融風險，深化國企反腐敗工作，懲治執(zhí)法司法腐敗，懲治民生領域和群眾身邊的腐敗問題等工作；行賄不查，受賄不止，中央紀委國家監(jiān)委會同有關單位制定《關于進一步推進受賄行賄一起查的意見》，著力斬斷“圍獵”與甘于被“圍獵”利益鏈。

為推動腐敗問題源頭治理、標本兼治，各級紀檢監(jiān)察機關針對監(jiān)督檢查、審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題，推動做好以案促改“后半篇文章”，同時開展警示教育，大力推進廉潔文化建設。

巡視巡察上下聯(lián)動

本報記者 張 洋

“這里有很多散放大米，還有各種各樣的包裝袋�！鼻安痪�，海南省�？谑形�涉糧專項巡察組走訪市屬糧食承儲企業(yè)和企業(yè)庫區(qū)對外出租的大米加工廠時，發(fā)現(xiàn)了問題。

“為何同一堆大米的包裝袋上，標注了兩個原產(chǎn)地？”巡察組向企業(yè)負責人了解相關情況，該負責人支支吾吾，沒有作出合理說明。緊接著，巡察組又走訪了多家大米加工廠，均發(fā)現(xiàn)存在監(jiān)控損壞等影響庫區(qū)安全的問題。

“大米加工生產(chǎn)關乎老百姓的盤中餐，不容忽視。”巡察組及時向市委巡察辦報告，建議協(xié)調(diào)市場監(jiān)管部門進一步調(diào)查。海口市市場監(jiān)督管理局隨即開展了突擊檢查，巡察組派員全程監(jiān)督。此次突擊檢查覆蓋大米包裝、檢驗室、進貨臺賬等21項內(nèi)容，檢查發(fā)現(xiàn)問題10個。針對這些問題，巡察組約談了市屬糧食承儲企業(yè)主要負責人，要求限期整改，同時督促企業(yè)履職盡責，切實管理好庫區(qū)內(nèi)的承租單位。

2021年9月，中央巡視工作領導小組部署31個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設兵團巡視巡察機構開展涉糧問題專項巡視巡察。截至目前，各級黨委共派出2704個巡視巡察組，對1.4萬余個涉糧黨組織開展監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)糧食收購、銷售、存儲等環(huán)節(jié)存在的腐敗和不正之風問題3.7萬余個。中央巡視辦有關負責人說：“這是巡視巡察上下聯(lián)動意見頒布以來，在全國第一次圍繞重點工作統(tǒng)籌部署省市縣三級巡視巡察機構開展專項巡視巡察，綜合監(jiān)督作用和系統(tǒng)優(yōu)勢更加顯現(xiàn)�！�

巡視巡察是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，這一戰(zhàn)略作用正日益彰顯：聚焦“兩個維護”，政治巡視更加精準有效；堅持貫徹嚴的主基調(diào)，巡視全覆蓋取得扎實進展；強化整改和成果運用，以工作實效推動高質(zhì)量發(fā)展……2021年，中央兩輪巡視發(fā)現(xiàn)和推動解決一批問題，監(jiān)督“利劍”愈顯鋒芒。

《 人民日報 》（ 2022年01月18日 第 19 版）

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