推行“三抓三聯(lián)三保障”
陜西石泉不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)
走進(jìn)陜西省安康市石泉縣池河鎮(zhèn)明星村,農(nóng)家民宿、農(nóng)家樂(lè)等點(diǎn)綴在漫山遍野的桑園中,一幅鄉(xiāng)村振興的美麗畫(huà)卷徐徐展開(kāi)。明星村黨總支書(shū)記、村委會(huì)主任劉家滿正帶領(lǐng)村民們對(duì)桑園進(jìn)行冬季管理,忙得不亦樂(lè)乎。
劉家滿指著連綿的桑園介紹:“這幾年,我們以村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社為載體,不斷發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),培育形成了蠶桑、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞和鄉(xiāng)村旅游四大產(chǎn)業(yè),全村超過(guò)一半以上的村民融入產(chǎn)業(yè)鏈。去年全村人均收入達(dá)18246元,實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入78.6萬(wàn)元,戶(hù)均分紅650元!
石泉縣堅(jiān)持把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的“牛鼻子”工程,創(chuàng)新推行縣抓統(tǒng)籌、鎮(zhèn)抓推進(jìn)、村抓落實(shí);鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、村企(社)聯(lián)動(dòng)、村戶(hù)聯(lián)動(dòng);政策支持保障、考評(píng)考核保障、風(fēng)險(xiǎn)防控保障的“三抓三聯(lián)三保障”工作措施,聚力推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,帶動(dòng)形成村村有特色產(chǎn)業(yè)、戶(hù)戶(hù)有致富項(xiàng)目的紅火局面。
“三級(jí)抓辦”聚動(dòng)能?h抓統(tǒng)籌整合各類(lèi)政策資源要素,集中向村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織傾斜;鎮(zhèn)抓推進(jìn)堅(jiān)持內(nèi)培外引相結(jié)合,培育能人1200名,形成市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體461個(gè);村抓落實(shí)大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),讓1.58萬(wàn)余戶(hù)農(nóng)戶(hù)鑲嵌在產(chǎn)業(yè)鏈上。
“三大聯(lián)動(dòng)”壯實(shí)力。鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新推行鎮(zhèn)村工作一體化,將發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)任務(wù)量化到村;村企(社)聯(lián)動(dòng)推廣“支部+新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體+農(nóng)戶(hù)”發(fā)展模式;村戶(hù)聯(lián)動(dòng)實(shí)行農(nóng)戶(hù)收益與參與集體經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相掛鉤,激發(fā)群眾發(fā)展積極性。
“三個(gè)保障”提質(zhì)效。政策支持上,整合涉農(nóng)資金8887萬(wàn)元,撬動(dòng)民間資本1.8億元用于支持集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目;考評(píng)考核上,把村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入縣鎮(zhèn)村三級(jí)黨建工作考核指標(biāo);風(fēng)險(xiǎn)防控上,建立監(jiān)督公開(kāi)、利益分配、產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)等機(jī)制,確保集體經(jīng)濟(jì)資金安全并持續(xù)發(fā)揮效益。
近年來(lái),石泉縣以支部聯(lián)建為主體,推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)合作社與332個(gè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,對(duì)土地、林地、資金、項(xiàng)目等實(shí)行優(yōu)化配置、資源共享,積極探索資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、股份合作等集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,著力打造一村一品一園區(qū),全縣累計(jì)培育產(chǎn)業(yè)園區(qū)91個(gè),家庭農(nóng)場(chǎng)360家,產(chǎn)業(yè)大戶(hù)1230戶(hù)。
目前,石泉縣村村發(fā)展都有集體經(jīng)濟(jì)積累,2020年全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)收益880.5萬(wàn)元,全縣農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)11588元,實(shí)現(xiàn)了鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
《人民日?qǐng)?bào)》( 2021年12月13日 第 07 版)
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