本報(bào)北京11月21日電 （記者倪弋）最高人民法院日前組織開展全國(guó)法院執(zhí)行案款集中發(fā)放日活動(dòng)，全國(guó)法院共設(shè)發(fā)放點(diǎn)2326個(gè)，發(fā)放執(zhí)行案款461.78億元。對(duì)于涉及農(nóng)民工、撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)、工傷、交通事故等民生案件以及涉中小微企業(yè)的執(zhí)行案件，全國(guó)法院將其作為重點(diǎn)案件，做到執(zhí)行案款應(yīng)發(fā)盡發(fā)，共涉及案件4.2萬多件、當(dāng)事人5.3萬多名。

記者從最高法日前舉行的新聞發(fā)布會(huì)上了解到，今年以來，最高法把執(zhí)行案款集中清理納入執(zhí)行領(lǐng)域頑瘴痼疾整治重點(diǎn)內(nèi)容，作為“我為群眾辦實(shí)事”的重要舉措全力推進(jìn)。截至目前，全國(guó)法院共辦結(jié)首次執(zhí)行和恢復(fù)執(zhí)行案件722.9萬件，發(fā)放執(zhí)行案款9456.01億元。

近年來，全國(guó)法院新收首次執(zhí)行案件數(shù)量逐年增加。因被執(zhí)行人部分或全部喪失履行能力，無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，而以終結(jié)本次執(zhí)行程序方式階段性結(jié)案，被稱為“終本”。最高法審委會(huì)副部級(jí)專職委員劉貴祥表示，整治違規(guī)以終本方式結(jié)案，是此次執(zhí)行領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治的重點(diǎn)之一。目前，全國(guó)法院已基本完成對(duì)執(zhí)行終本案件的評(píng)查及整治工作。對(duì)于不合格的終本案件，最高法將督促各地法院及時(shí)整改到位，該恢復(fù)執(zhí)行的及時(shí)恢復(fù)執(zhí)行；對(duì)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題，依法啟動(dòng)“一案雙查”。

此外，對(duì)于以終本方式結(jié)案的案件，并不是一結(jié)了之，而是將其納入終本庫，進(jìn)行模塊化動(dòng)態(tài)管理，并通過全國(guó)網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)不斷監(jiān)控其財(cái)產(chǎn)變化情況，一旦發(fā)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)或具備執(zhí)行條件，立即恢復(fù)執(zhí)行。2020年，人民法院對(duì)終本庫中的124萬件終本案件恢復(fù)執(zhí)行，執(zhí)行到位金額達(dá)5849億元；2021年1—10月恢復(fù)執(zhí)行133萬件，執(zhí)行到位金額達(dá)5076億元。

根據(jù)最高法制定的《人民法院辦理執(zhí)行案件“十個(gè)必須”》，執(zhí)行案款發(fā)放時(shí)間由原來的30個(gè)工作日壓縮到15個(gè)工作日。最高法執(zhí)行局副局長(zhǎng)韓玉軍表示，為了確保案款按期發(fā)放，全國(guó)各級(jí)法院將建立執(zhí)行案款專職監(jiān)管員制度，加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)異常案款的監(jiān)管、預(yù)警、督導(dǎo)；最高法將升級(jí)完善全國(guó)法院執(zhí)行案款監(jiān)管平臺(tái)，依托平臺(tái)落實(shí)四級(jí)法院案款分級(jí)監(jiān)管制度，充分運(yùn)用信息化手段，加快執(zhí)行案款發(fā)放速度，及時(shí)預(yù)警并督促案款發(fā)放。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)法院隊(duì)伍教育整頓開展以來，各級(jí)法院對(duì)歷年陳年舊案進(jìn)行全面清理，共清理無法定事由超過30天未發(fā)執(zhí)行案款1655.36億元，涉及案件99.92萬件，目前所有超期執(zhí)行案款已基本發(fā)放完畢。對(duì)執(zhí)行案款不及時(shí)發(fā)放等違規(guī)違法行為，公眾可通過人民法院12368服務(wù)熱線和中央政法委12337舉報(bào)平臺(tái)進(jìn)行舉報(bào)投訴。

《人民日?qǐng)?bào) 》（ 2021年11月22日 第 12 版）

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