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國家發(fā)改委等十部門印發(fā)方案——

未來五年,全面推行清潔生產(chǎn)

  本報(bào)記者 孔德晨 
2021年11月18日08:54 | 來源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)海外版
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原標(biāo)題:未來五年,全面推行清潔生產(chǎn)

“十四五”時(shí)期,如何加快實(shí)現(xiàn)綠色低碳?近日,國家發(fā)改委等十部門印發(fā)《“十四五”全國清潔生產(chǎn)推行方案》,全面部署推行清潔生產(chǎn)的總體要求、主要任務(wù)和組織保障,為“十四五”時(shí)期清潔生產(chǎn)指明了推行路徑。

農(nóng)膜回收率要達(dá)85%以上

清潔生產(chǎn)有助于推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效、實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和。國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,《方案》在充分考慮現(xiàn)有清潔生產(chǎn)工作基礎(chǔ)上,提出了一系列總體目標(biāo):清潔生產(chǎn)推行制度體系基本建立,工業(yè)領(lǐng)域清潔生產(chǎn)全面推行,農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等領(lǐng)域清潔生產(chǎn)進(jìn)一步深化,清潔生產(chǎn)整體水平大幅提升,能源資源利用效率顯著提高等。同時(shí),也提出了具體目標(biāo),如化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)排放總量比2020年分別下降8%、8%、10%、10%以上,新增高效節(jié)水灌溉面積6000萬畝,全國農(nóng)膜回收率達(dá)85%以上,秸稈綜合利用率穩(wěn)定在86%以上等。

“《方案》提出了加快推行清潔生產(chǎn)的總體要求,是‘十四五’我國推行清潔生產(chǎn)、部署相關(guān)工作、制定相關(guān)政策的重要依據(jù)和行動(dòng)指引!敝袊暧^經(jīng)濟(jì)研究院能源研究所主任熊華文說。

推動(dòng)“一行一策”綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)

熊華文表示,《方案》提出要突出抓好工業(yè)清潔生產(chǎn),加快推行農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn),積極推動(dòng)建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等領(lǐng)域清潔生產(chǎn),充分體現(xiàn)了全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破的原則。

在工業(yè)領(lǐng)域,重點(diǎn)是抓源頭、抓替代、抓改造!斗桨浮访鞔_,重點(diǎn)做好加強(qiáng)高耗能高排放建設(shè)項(xiàng)目清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)、推行工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)等任務(wù),提高非化石能源利用比重、減少有毒有害物質(zhì)的使用。在改造方面,以全面開展清潔生產(chǎn)審核和評(píng)價(jià)認(rèn)證為抓手,推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)“一行一策”綠色轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)施系統(tǒng)性清潔生產(chǎn)改造。

在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,重點(diǎn)是抓投入品減量、抓過程清潔化、抓廢棄物資源化!斗桨浮诽岢,在投入品減量方面,要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品各環(huán)節(jié)監(jiān)督管理,科學(xué)、高效使用農(nóng)業(yè)投入品;在過程清潔化方面,聚焦水、肥、藥等要素,推動(dòng)農(nóng)業(yè)節(jié)水、高效施肥、獸藥減量;在廢棄物資源化方面,推動(dòng)秸稈、農(nóng)膜、畜禽糞污等綜合利用、資源化利用和回收處理。

加強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)

“創(chuàng)新是引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力,全面推行清潔生產(chǎn)、持續(xù)提升清潔生產(chǎn)水平離不開科技創(chuàng)新支撐、模式創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和產(chǎn)業(yè)培育壯大。”熊華文說。

國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,《方案》明確加強(qiáng)清潔生產(chǎn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)培育,做好加強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)、推動(dòng)清潔生產(chǎn)技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化、大力發(fā)展清潔生產(chǎn)服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)任務(wù);深化清潔生產(chǎn)推行模式創(chuàng)新,創(chuàng)新清潔生產(chǎn)審核管理模式、探索清潔生產(chǎn)區(qū)域協(xié)同推進(jìn)等。

此外,《方案》還提出加強(qiáng)組織實(shí)施、完善法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化政策激勵(lì)、加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)等組織保障,為重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)工程、重大舉措的順利實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)!跋嘈旁凇斗桨浮返闹笇(dǎo)和推動(dòng)下,到2025年我國一定能形成清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局,有力促進(jìn)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),全面助力美麗中國建設(shè)!毙苋A文說。

《 人民日?qǐng)?bào)海外版 》( 2021年11月18日 第 06 版)

(責(zé)編:麥文雄、吳超)

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