陜西省三部門(mén)出臺(tái)《意見(jiàn)》
進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理
本報(bào)訊 (記者 程偉)記者從省鄉(xiāng)村振興局獲悉:為進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理,確保在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中持續(xù)發(fā)揮效益,省鄉(xiāng)村振興局、省委農(nóng)辦、省財(cái)政廳近日聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。
黨的十八大以來(lái),我省各級(jí)持續(xù)加大扶貧投入力度,形成了大量的扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),2013年至2020年,全省投入扶貧資金1722億元,形成扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)1198億元。
《意見(jiàn)》要求,扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)將由各級(jí)政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌,縣級(jí)政府對(duì)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理履行主體責(zé)任。對(duì)確權(quán)到村集體的扶貧項(xiàng)目資產(chǎn),由村級(jí)組織履行監(jiān)管責(zé)任?h(市、區(qū))級(jí)政府要根據(jù)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)類(lèi)型,按照“誰(shuí)所有、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)受益、誰(shuí)管護(hù)”原則,明確產(chǎn)權(quán)主體管護(hù)責(zé)任,探索多形式、多層次、多樣化的管護(hù)模式。扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)收益要重點(diǎn)用于產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、項(xiàng)目運(yùn)行管理、村級(jí)公益事業(yè)等鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興方面支出,嚴(yán)禁采用簡(jiǎn)單發(fā)錢(qián)發(fā)物、一分了之的做法進(jìn)行收益分配。任何單位和個(gè)人不得隨意處置國(guó)有和集體扶貧項(xiàng)目資產(chǎn),資產(chǎn)處置收入應(yīng)收回縣(市、區(qū))財(cái)政賬戶(hù)或由村集體重新安排,用于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興銜接項(xiàng)目。
《意見(jiàn)》要求,各地各部門(mén)壓實(shí)責(zé)任、上下聯(lián)動(dòng)、形成合力。市、縣(區(qū))各有關(guān)行業(yè)部門(mén)要建立扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)公告公示制度,公告期原則上不得少于10天。對(duì)貪占挪用、違規(guī)處置扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)及收益等各類(lèi)行為,依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理工作納入年度考核內(nèi)容,工作優(yōu)異的縣(市、區(qū))在安排年度財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金時(shí)予以?xún)A斜支持。鞏固脫貧成果過(guò)渡期內(nèi),各級(jí)銜接資金和涉農(nóng)整合資金投入形成的資產(chǎn)也要建立臺(tái)賬,參照扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理辦法,進(jìn)行確權(quán)、登記、移交、管理。
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