更優(yōu)服務(wù)更實(shí)舉措讓經(jīng)營(yíng)企業(yè)更加便利
“十三五”期間,全省新登記市場(chǎng)主體數(shù)量保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭。年新登記市場(chǎng)主體數(shù)量從2015年的35.81萬(wàn)戶(hù)增長(zhǎng)至2020年的81.11萬(wàn)戶(hù),新登記市場(chǎng)主體數(shù)量年均增長(zhǎng)17.77%。我省年新登記市場(chǎng)主體數(shù)量全國(guó)排名從2015年的第16位躍升至2020年的第11位。全省實(shí)有市場(chǎng)主體總量從2015年的196.02萬(wàn)戶(hù),增長(zhǎng)至2020年的442.17萬(wàn)戶(hù),年均增長(zhǎng)17.67%,全國(guó)排名從第16位上升至第12位。
“一個(gè)窗口提交一次資料,兩項(xiàng)業(yè)務(wù)一起辦,程序更簡(jiǎn)化,服務(wù)更細(xì)致,企業(yè)辦事真是越來(lái)越便利了!”9月18日,在西安高新區(qū)綜合服務(wù)大廳,西安一家勞務(wù)有限公司委托代理人王先生在領(lǐng)取載有許可信息的營(yíng)業(yè)執(zhí)照后連聲稱(chēng)贊。
王先生在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的同時(shí),還想要辦理勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證和人力資源服務(wù)許可證。按以往辦理流程,即使資料齊全也需至少一周時(shí)間,且辦理起來(lái)需要在不同部門(mén)分頭跑、挨個(gè)辦理,審批流程多、辦理時(shí)間長(zhǎng)。
為解決此類(lèi)問(wèn)題,西安市市場(chǎng)監(jiān)管局高新區(qū)分局聚焦市場(chǎng)主體“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”“拿照易開(kāi)業(yè)難”等難點(diǎn)問(wèn)題,積極對(duì)接行政審批部門(mén),創(chuàng)新推出了“一窗受理、同步審批、統(tǒng)一發(fā)證、一照顯示”的“證照聯(lián)辦”模式,企業(yè)登記準(zhǔn)入即準(zhǔn)營(yíng),這也是今年西安高新區(qū)在企業(yè)辦理證照過(guò)程中進(jìn)行的積極探索。
今年以來(lái),省市場(chǎng)監(jiān)管局聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)中的堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,著力深化商事登記制度改革,全面實(shí)行企業(yè)名稱(chēng)登記告知承諾制,推行企業(yè)住所登記申報(bào)承諾制,推廣登記注冊(cè)全程電子化,企業(yè)開(kāi)辦更加便利和高效。
與此同時(shí),我省對(duì)標(biāo)國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境,加快全面推行涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)告知承諾制,深化“證照分離”改革,在全省范圍內(nèi)實(shí)施涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)全覆蓋清單管理,國(guó)產(chǎn)保健食品備案等第一批17項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”,并積極推行“不見(jiàn)面”審批,政務(wù)服務(wù)效能進(jìn)一步提升。
為支持和促進(jìn)市場(chǎng)主體健康發(fā)展,我省印發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)市場(chǎng)主體登記便利化工作的相關(guān)通知,出臺(tái)7個(gè)方面18條具體舉措;為扶持個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從行政審批、政策支撐、監(jiān)管執(zhí)法、優(yōu)化服務(wù)、破解民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸等方面明確了支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的32項(xiàng)措施;積極探索“跨省通辦”應(yīng)用范圍,試行經(jīng)營(yíng)范圍打包辦,推進(jìn)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照的普遍認(rèn)可和廣泛應(yīng)用;推行企業(yè)開(kāi)辦標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作,不斷提升企業(yè)開(kāi)辦服務(wù)質(zhì)量和水平,市場(chǎng)主體活力被持續(xù)激發(fā),為全省高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。截至今年8月底,全省實(shí)有市場(chǎng)主體達(dá)到469.21萬(wàn)戶(hù)。
為維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序,我省先后組織開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施狀況第三方評(píng)估工作,持續(xù)推進(jìn)轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)電價(jià)治理和“治理涉企收費(fèi)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合同規(guī)范性專(zhuān)項(xiàng)整治;深入推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”、企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理和失信企業(yè)聯(lián)合懲戒監(jiān)管機(jī)制,打出規(guī)范市場(chǎng)秩序“組合拳”,對(duì)守信者“無(wú)事不擾”,對(duì)失信者“利劍高懸”。
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