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西安打造城市社區(qū)“15分鐘養(yǎng)老圈”

本報記者 田若楠文/圖
2021年08月27日08:47 | 來源:陜西日報
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原標題:西安打造城市社區(qū)“15分鐘養(yǎng)老圈”

  8月11日,在西安市臨潼區(qū)驪山下的院子小區(qū),老人們正坐在一起剪紙。

  據(jù)第七次全國人口普查,西安市常住人口達1295.29萬人,其中60歲及以上人口207.53萬人,占16.02%,65歲及以上人口141.17萬人,占10.90%,老齡、高齡、失能形勢進一步加劇。

  如何更好地解決養(yǎng)老問題?西安市一直在積極探索。

  從2015年起,西安市連續(xù)5年將新增社區(qū)居家養(yǎng)老服務設施建設納入到惠民實事和目標考評任務。同時,西安市作為全國養(yǎng)老服務業(yè)綜合改革、醫(yī)養(yǎng)結合、居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點地區(qū),全面構建居家和社區(qū)機構相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系。

  “對社區(qū)養(yǎng)老建設,我們實施‘新建一批、提升完善一批、優(yōu)化整合一批’的方式,全力打造城市社區(qū)‘15分鐘養(yǎng)老圈’。截至目前,西安市建成社區(qū)養(yǎng)老服務站949個!蔽靼彩忻裾逐B(yǎng)老服務和慈善事業(yè)促進處處長王大力說。

  社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系的建立,究竟給老年人帶來了哪些便利?

  背靠驪山,內(nèi)設溫泉,綠植環(huán)繞,花香四溢。8月11日,記者走進西安市臨潼區(qū)驪山下的院子小區(qū),看到了“樂活”享老的景象。今年7月,家住西安的陳夢為父母購置了養(yǎng)老設施較為完善的驪山下的院子小區(qū),讓父母搬進了新家!拔野謰屇昙o大了,以前居住的小區(qū)生活、出行很不方便。”陳夢說。

  走進院子小區(qū)樓棟,一出電梯,防滑的手扶桿一路直通到家門口。樓里安裝著長方形的電梯,方便輪椅以及救護設備進出。進入房屋,緊急呼叫系統(tǒng)、無線感應系統(tǒng)、助力扶手系統(tǒng)、無障礙系統(tǒng)、新風系統(tǒng)等為老年人打造全方位頤養(yǎng)安全守護體系。

  房內(nèi)還設置了一鍵離家開關,廚房灶臺設置了凹槽,方便坐輪椅的老年人使用;24小時太陽能供水,感應式起夜小夜燈;為了刺激老年人的視覺,衛(wèi)生間墻壁采用橙綠色設計,地上鋪了防滑瓷磚,以保證洗漱安全。

  214份健康檔案、550人次健康體檢、2048人次康復理療……在院子小區(qū),被稱為“樂、養(yǎng)、護、康”一站式養(yǎng)老服務中心的“長者之家”正以各具特色的健康理療服務,為居住者身心健康保駕護航。

  8月11日一大早,80歲的童淑霞老人像往常一樣來到院子小區(qū)“長者之家”理療室。每周進行兩次腿部理療按摩是她生活中必不可少的!伴L者之家”按照功能區(qū)域劃分出了健康管理中心、娛樂活動中心、日間照料中心、營養(yǎng)膳食中心和特色理療中心五大中心,可滿足小區(qū)老年人群在“照護、康復、養(yǎng)生、營養(yǎng)、娛樂”等方面的需求!伴L者之家” 的創(chuàng)建,有效地開啟了居家和社區(qū)結合的養(yǎng)老模式探索之路。

  “目前,養(yǎng)老服務分為居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機構養(yǎng)老三種常見方式。多數(shù)老年人對城市社區(qū)存在強烈的依賴感,在熟悉的社區(qū)中養(yǎng)老,能使他們保持原來的生活習慣,也能最大程度上保證老年人的精神愉悅,因此社區(qū)養(yǎng)老已成為破解養(yǎng)老難題的重點!蓖醮罅φf。

  為加快統(tǒng)籌推進城市社區(qū)養(yǎng)老服務設施建設,不斷滿足老年人日常養(yǎng)老的基本需求,2020年西安市養(yǎng)老服務工作領導小組正式成立。2021年,西安市養(yǎng)老服務工作列入“十項重點工作”,并從設施建設、服務功能、服務品質(zhì)、市場發(fā)展、要素保障5個方面重點突破。此外,西安市還編制了《西安市養(yǎng)老服務促進條例》,起草了《西安市養(yǎng)老服務設施布局規(guī)劃(2018—2030年)》,印發(fā)了《西安市社區(qū)居家養(yǎng)老服務建設和運營補助管理辦法》《打造城市社區(qū)“15分鐘養(yǎng)老圈”實施方案》等社區(qū)養(yǎng)老服務政策,持續(xù)推進放管服改革,以獎勵補助、稅收優(yōu)惠、費用減免等政策,著力鼓勵社會資本參與。

  西安市居家養(yǎng)老服務體系在探索中不斷提升,但還存在社區(qū)養(yǎng)老服務配套設施落實難、養(yǎng)老服務人力資源匱乏等現(xiàn)實問題。

  目前,針對養(yǎng)老服務體系存在的一些問題,西安市實施了養(yǎng)老服務設施建設行動,落實新建住宅小區(qū)養(yǎng)老服務用房配套建設要求,按照新建住宅小區(qū)每百戶不低于20平方米的標準配建養(yǎng)老服務設施。同時,全面支持家庭承擔養(yǎng)老服務,探索建立居家老年人探訪制度,實施老年人家庭適老化改造工程。

  “我們推廣老年助餐服務模式,全面提升居家社區(qū)養(yǎng)老服務質(zhì)效。積極推動‘互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老’發(fā)展,切實提高養(yǎng)老服務智慧化、信息化、規(guī)范化水平。提升醫(yī)養(yǎng)融合服務品質(zhì),基本建立醫(yī)養(yǎng)結合服務質(zhì)量標準和評價體系!蓖醮罅φf,“同時,大力發(fā)展‘物業(yè)服務+養(yǎng)老服務’模式,支持物業(yè)企業(yè)、家政公司等服務企業(yè)及駐地單位面向社區(qū),為老年人提供基本生活服務。健全完善養(yǎng)老服務工作體制機制,合理確定開展養(yǎng)老服務所需的崗位和人員!

  優(yōu)化老年人住行醫(yī)養(yǎng)等環(huán)境,推動老年宜居環(huán)境建設,加強適老環(huán)境建設和改造,減少老年人意外傷害……到2022年,西安市將建設好一批示范性城鄉(xiāng)老年友好型社區(qū),并形成老年人、家庭、社會、政府共同參與的良好氛圍。

(責編:鄧楠、吳超)

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