建設(shè)法治政府是建設(shè)法治中國的基本要求，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要抓手

　　壓實責任、狠抓落實，確保黨中央、國務(wù)院關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署落到實處

法治政府建設(shè)是全面依法治國的重點任務(wù)和主體工程，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要支撐。前不久，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《法治政府建設(shè)實施綱要（2021—2025年）》（以下簡稱《綱要》），確立了到2025年全面推進法治政府建設(shè)的總體目標，對法治政府建設(shè)向縱深推進作出新的部署。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視法治政府建設(shè)，我國法治政府建設(shè)各項工作全面提速、有力推進，取得重大進展。近年來，各地在推廣減證便民、推進跨省通辦、實現(xiàn)“最多跑一次”等方面不斷推出創(chuàng)新舉措。在寧夏銀川，市民大廳的玻璃展柜里封存著69枚公章，見證了銀川市推行“一枚印章管審批”的改革變遷；在陜西西安蓮湖區(qū)，當?shù)厥崂砹朔ㄈ藦脑O(shè)立到注銷的3個階段489個事項，對辦事流程“再簡化”……這些基層探索和實踐，成為我國法治政府建設(shè)不斷推進的生動注腳。

習近平總書記強調(diào)：“法治政府建設(shè)是重點任務(wù)和主體工程，要率先突破，用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界限，規(guī)范行政決策程序，加快轉(zhuǎn)變政府職能。”落實這一重要要求，必須加強黨的領(lǐng)導，完善法治政府建設(shè)推進機制。去年7月，中央依法治國辦發(fā)布《關(guān)于第一批全國法治政府建設(shè)示范地區(qū)和項目命名的決定》，確定第一批全國法治政府建設(shè)示范地區(qū)40個和示范項目24個。樹立新時代法治政府建設(shè)標桿，有利于以創(chuàng)建促提升、以示范帶發(fā)展，激發(fā)法治政府建設(shè)的內(nèi)生動力。在此基礎(chǔ)上，以《綱要》的實施為契機，應進一步建立健全重點任務(wù)協(xié)調(diào)推進機制，有效實現(xiàn)部門協(xié)同推進，推動解決各地區(qū)法治政府建設(shè)不平衡問題，更好發(fā)揮法治政府建設(shè)示范地區(qū)的輻射帶動作用，探索創(chuàng)建更多可復制、可推廣的經(jīng)驗舉措。

在目標設(shè)定上，《綱要》明確提出：“全面建設(shè)職能科學、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的法治政府”。與2015年的《法治政府建設(shè)實施綱要（2015—2020年）》相比，此次的《綱要》進一步突出對建設(shè)數(shù)字法治政府和提高人民群眾滿意度的要求。建設(shè)數(shù)字法治政府，意味著在數(shù)字時代背景下，推進對機構(gòu)、職能、流程等進行再造的法治化進程，有助于進一步消除“數(shù)據(jù)孤島”“算法濫用”等現(xiàn)象。各級政府承擔著推動經(jīng)濟社會發(fā)展、管理社會事務(wù)、服務(wù)人民群眾的重要職責，建設(shè)法治政府是建設(shè)法治中國的基本要求，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要抓手。堅持以人民為中心，著力解決人民群眾關(guān)心的重點問題，根據(jù)新情況新問題推出新舉措，不斷增強人民群眾對法治政府建設(shè)的獲得感、滿意度，才能更好推動法治政府建設(shè)率先突破、創(chuàng)新發(fā)展。

強化督辦督察，是確保法治政府建設(shè)各項任務(wù)舉措落到實處的有力抓手。中央依法治國辦自2018年成立以來，下沉一線、真督實察，以督促改、以督抓落實，有力推動了各地區(qū)各部門不斷加快法治政府建設(shè)的步伐。此次《綱要》提出，深入推進法治政府建設(shè)督察工作，2025年前實現(xiàn)對地方各級政府督察全覆蓋。這就要求各地區(qū)各部門與《綱要》對表對標，壓實責任、狠抓落實，確保黨中央、國務(wù)院關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署落到實處，從而立足全局、補齊短板，推動新時代法治政府建設(shè)再上新臺階。

《 人民日報 》（ 2021年08月23日 第 09 版）

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