6月7日，十三屆全國人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議聽取了全國人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)王晨作的關(guān)于檢查中醫(yī)藥法實(shí)施情況的報(bào)告。為貫徹落實(shí)黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要指示精神，推動(dòng)中醫(yī)藥法深入貫徹實(shí)施，今年4月至5月中旬，全國人大常委會(huì)在8個(gè)省區(qū)市開展了中醫(yī)藥法執(zhí)法檢查。

中醫(yī)藥法對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)體系和服務(wù)能力建設(shè)有具體規(guī)定，但檢查發(fā)現(xiàn)，這些規(guī)定在落實(shí)落地上還存在短板。中醫(yī)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源總量不足、分布不均。中醫(yī)藥在治未病中的主導(dǎo)作用、在重大疾病治療中的協(xié)同作用、在疾病康復(fù)中的重要作用發(fā)揮還不充分。綜合醫(yī)院、�？漆t(yī)院中醫(yī)藥服務(wù)有逐年弱化的趨勢(shì)。中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本建設(shè)、學(xué)科布局、人才儲(chǔ)備等還不適應(yīng)傳染病防控需要。

報(bào)告建議，健全中醫(yī)藥服務(wù)體系，提升中醫(yī)藥服務(wù)能力。一是完善體系。統(tǒng)籌考慮中醫(yī)、西醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的功能定位和規(guī)劃布局，補(bǔ)齊中醫(yī)藥服務(wù)的短板，著力打造國家中醫(yī)醫(yī)學(xué)中心、區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心�？偨Y(jié)抗疫經(jīng)驗(yàn)，布局建設(shè)一批國家中醫(yī)疫病防治基地。二是強(qiáng)化基層。采取有效舉措，促進(jìn)省域優(yōu)質(zhì)中醫(yī)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉。進(jìn)一步推動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部設(shè)置中醫(yī)館、配備中醫(yī)醫(yī)師，提高基層中醫(yī)藥服務(wù)內(nèi)涵質(zhì)量和規(guī)范化水平。三是切實(shí)發(fā)揮中醫(yī)藥特色。充分發(fā)揮中醫(yī)藥在疾病治療、預(yù)防和特色康復(fù)等方面作用，強(qiáng)化以中醫(yī)藥服務(wù)為主的辦院模式和服務(wù)功能，建立健全體現(xiàn)中醫(yī)藥特點(diǎn)的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。四是推進(jìn)中西醫(yī)協(xié)作。注重用現(xiàn)代科學(xué)解讀中醫(yī)藥學(xué)原理，走中西醫(yī)結(jié)合的道路。完善中西醫(yī)結(jié)合機(jī)制，開展中西醫(yī)結(jié)合有效模式的探索和推廣，依托中西醫(yī)結(jié)合工作基礎(chǔ)好的醫(yī)院，建設(shè)一批中西醫(yī)協(xié)同的旗艦醫(yī)院，建立中西醫(yī)結(jié)合團(tuán)隊(duì)和中西醫(yī)結(jié)合的臨床診療中心。同時(shí)，加強(qiáng)綜合性醫(yī)院中醫(yī)臨床科室建設(shè)和中醫(yī)藥人員配備，開展中西醫(yī)聯(lián)合診療，建立中西醫(yī)協(xié)作聯(lián)動(dòng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)格局。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2021年06月09日 第 04 版）